近年來(lái),新平縣聚焦全面從嚴(yán)治黨,著力構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,通過(guò)劃定“責(zé)任田”、強(qiáng)化“責(zé)任感”、明確“責(zé)任圖”、倒逼“責(zé)任制”壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
“1個(gè)意見(jiàn)”劃定“責(zé)任田”。制定新平縣《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,明確黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任,把黨委主體責(zé)任細(xì)化為3條10個(gè)方面,從組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、源頭治理等方面劃定黨委的“責(zé)任田”。突出維護(hù)黨的紀(jì)律、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化紀(jì)律審查、發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)作用、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)等5項(xiàng)職能,明確紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的“承包地”。
“2次座談”強(qiáng)化“責(zé)任感”。聚焦主體責(zé)任落實(shí),及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任座談會(huì),就黨委(黨組、黨工委)、縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行探討交流,強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,精準(zhǔn)定位,召開(kāi)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任座談會(huì),明確在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中,要統(tǒng)籌處理好改革發(fā)展與從嚴(yán)治黨、樹(shù)木與森林、集中突破與建立長(zhǎng)效、懲貪肅腐與維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)、廉政與勤政等五種關(guān)系。
“3個(gè)菜單”明確“責(zé)任圖”。簽訂三個(gè)“菜單式”責(zé)任書(shū)明確“責(zé)任圖”。“主體責(zé)任菜單”,把黨委主體責(zé)任具體細(xì)化為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)督促檢查、選好管好干部、維護(hù)群眾利益、抓好作風(fēng)建設(shè)等10項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2016年,縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位簽訂主體責(zé)任書(shū)64份,使黨委掛帥出征“不甩手”。“監(jiān)督責(zé)任菜單”,圍繞加強(qiáng)執(zhí)行紀(jì)律情況檢查、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、推進(jìn)紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革、深化“三轉(zhuǎn)”等要求精準(zhǔn)定位紀(jì)委職能職責(zé)。縣紀(jì)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)、縣直單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)簽訂15份監(jiān)督責(zé)任書(shū),讓紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“不錯(cuò)位”。“一崗雙責(zé)菜單”,制定《新平縣領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》,細(xì)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。縣委書(shū)記與縣委班子成員、縣人大常委會(huì)黨組書(shū)記、縣政協(xié)黨組書(shū)記簽訂 13份“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人與班子成員簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)1200余份,構(gòu)建各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管“不縮手”的工作格局。
“4項(xiàng)制度”倒逼“責(zé)任制”。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究,以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。推行廉潔從政情況直接報(bào)告制度“詢(xún)責(zé)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)書(shū)記定期直接向縣紀(jì)委書(shū)記匯報(bào)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況,強(qiáng)化同級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督。約談“督責(zé)”,縣委領(lǐng)導(dǎo)先后就落實(shí)主體責(zé)任情況約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位黨政主要負(fù)責(zé)人540余人(次)。推行述廉述責(zé)制度“曬責(zé)”,全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部書(shū)面述廉述責(zé)1120人次,45名黨政主要負(fù)責(zé)人在縣紀(jì)委全會(huì)上專(zhuān)題述廉述責(zé)。健全完善責(zé)任制考評(píng)機(jī)制“問(wèn)責(zé)”,近兩年來(lái),先后通報(bào)表?yè)P(yáng)44個(gè)責(zé)任制工作先進(jìn)單位,對(duì)2個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)19名黨員干部進(jìn)行批評(píng)教育和問(wèn)責(zé)處理。