今年以來,麗江市各級紀檢監察機關努力實踐好監督執紀“四種形態”,特別是運用好第一種形態,堅持經常性地提醒和專門約談雙管齊下,充分發揮思想教育和政策的感化作用,讓談話對象提高認識、深刻反思、認識錯誤,主動改過,放下包袱,重新樹立干事創業、履職擔當的信心。今年以來,麗江市各級紀檢監察機關,先后對17名黨員干部進行談話函詢,有17名同志向黨委(黨組)、紀委(紀檢組)書面說明情況或作出檢查。
“談話函詢”從本質上講是提醒拉袖,是根據黨員干部問題線索而進行的“必須談話”,是對人對事的有的放矢。因此,既不能“人為地湊數”,也不能“人為地掩蓋”。中央紀委對領導干部問題線索處置調整后去掉了“留存”,從而避免把線索“養大了”再辦,進一步說,正是通過當前的問題“大起底”,輔以“約談函詢”方式加以解決,使更多的“好人”不至于發展成為“罪人”,才能有效地減少案件存量,遏制增量,使人民群眾從身邊黨員干部群體性的變化中看到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,增強更多的“獲得感”。2016年以來,麗江市各級紀檢監察機關對反映失實的81件問題線索予以澄清了結,作出黨紀輕處分和組織處理51人,黨紀重處分和重大職務調整13人,開除黨籍5人。這是麗江市各級紀檢監察機關實踐“四種形態”,堅持把紀律和規矩挺在前面,堅持用紀律和規矩管住大多數,防止黨員干部成為“階下囚”的具體體現。
對17名處級和科級干部進行談話函詢。加大對全市黨員領導干部的廉政勤政教育,到廉政教育基地接受反腐倡廉教育的黨員干部有1000余名;各級各部門結合實際開展警示教育,教育黨員干部5000余名;對50名處級干部和230名科級干部進行了任前廉政談話;結合換屆工作,對1000余名黨員干部進行廉政談話,加強提醒和督促。對黨的十八大以來反映領導干部的1820件信訪舉報問題線索進行了全面清理。認真落實“日清、周轉、月報、季結”線索管理制度。嚴格執行黨委(黨組)書記和紀委書記(紀檢組長)“簽字背書”程序,對17名處級和科級干部進行談話函詢,對反映失實的43件問題線索予以澄清了結,適當處理30件。
作出黨紀輕處分和組織處理51人。麗江市各級紀委在“嚴紀律”的同時,一樣“講人性、講幫助、講愛護”,而挽救一個同志就是最大的關愛。很多同志經過談話,“說清了問題”,而組織通過談話也幫助不少同志“澄清了問題”,使他們卸掉包袱、輕裝上陣,以新的熱情和姿態投入了工作。把違反中央八項規定精神和“四風”問題作為紀律審查的重點,派出40個明察暗訪組321人次,開展明察暗訪5次,點名道姓通報2批5起頂風違紀典型。對2015年度考核9個基本合格和2個不合格單位進行了通報,對單位主要黨政負責人進行了誡勉談話,限期整改,并將組織復查驗收。對27名黨員干部進行了問責,其中違反工作紀律25人,因下屬干部職工違反工作紀律履行主體責任不力被問責2人。共作出黨紀輕處分和組織處理51人。
作出黨紀重處分和重大職務調整13人。加強基層腐敗問題線索排查,強化救災款物監管,查處基層黨員干部違紀違法問題。重視發現和解決涉農領域損害群眾利益的突出問題,加強民生資金監管,通過“五級聯動”工作機制解決群眾各類訴求,以零容忍的態度查處發生在群眾身邊的腐敗案件,作出黨紀重處分和重大職務調整13人。
開除黨籍5人。充分發揮市委反腐敗協調小組作用,形成依紀依法推進反腐敗斗爭合力。受理群眾信訪舉報164件(次),處置線索124件,立案17件20人,開除黨籍5人。
“談話函詢”是駛向黨員干部的“關愛小船”,接受組織提醒就是接受組織“救自己”。當組織“關愛小船”駛向了你,就勇敢地登上去,“別猶豫、別彷徨、別糾結”。麗江市各級紀檢監察機關要求黨員干部正確對待談話函詢,認清大勢,相信組織,依靠組織,有問題就要如實向組織說清楚,“認錯,認賬,認組織處理”,即便沒有大的問題,或被反映的問題與事實有出入、不完全屬實,但事出有因,也要實事求是地向組織作說明,做到“有則改之,無則加勉”。(盧朝忠)