近年來,文山州在推進農村基層黨風廉政建設中抓實“三個三”舉措,不斷筑牢農村基層干部廉政“防腐墻”。
抓實正反面三次專題教育培訓,敲響“警示鐘”。結合當前開展的“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,以組織一次違反換屆紀律的典型案例反面警示教育、組織一次《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》黨紀法規專題測試,組織一次鄉、村兩級黨委書記(黨組織負責人)、紀委書記(紀檢機構負責人)落實“兩個責任”專題培訓為載體,拓展農村廉政教育形式,提高農村基層黨員干部整體素質,提高基層黨員領導干部從嚴治黨的政治責任,促進農村基層黨員干部守紀律、講規矩,把“兩個責任”落實到最基層。
抓實黨務、政務、村務三個公開重點,提升“公信力”。按照公正便民和勤政廉政的要求,著力規范鄉鎮黨務、政務公開工作。重點公開鄉鎮黨委政府各部門、各站所的工作職責和辦事流程,“三重一大”決策事項,班子成員廉政承諾,鄉鎮黨務問詢、政務質詢主要內容,機關內部財務收支情況;救災救濟款物發放,農業補貼等強農惠農政策執行情況;社會公益事業建設、新農村建設等專項經費管理使用情況。還將政務公開與鄉鎮為民服務中心、村級為民服務站建設管理結合起來,通過村級代辦、街天集中服務等方式,提升為群眾服務的質量和水平。同時,各村委會(社區)嚴格按照《云南省文山壯族苗族自治州村務公開條例》要求,在便于群眾觀看的地方設立固定的村務公開欄,重點公開各項強農惠農政策和資金、扶貧開發、教育補助、救災救濟、農村居民最低生活保障、新農村建設、產業發展等政策執行情況;公開村民委員會和村民小組會議作出的決定、村級公益事業一事一議籌資籌勞等村民自治事項;公開財務收支情況,集體資產和資源經營、處置情況等財務事項,確保一般村務事項至少每季度公開一次,涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項及時公開。注重充分發揮各村務監督委員會職能作用,提倡群眾“點題”公開,加強對村務公開工作的監督,既保證程序上規范,又保證內容上的充實。
抓實當地黨委政府、業務主管部門、縣鄉村三級紀委各自責任落實,擰緊“廉政閥”。各級各部門把加強農村基層黨風廉政建設作為落實全面從嚴治黨的重要舉措,強化責任擔當,精心謀劃,層層傳導壓力,狠抓工作落實。各縣(市)紀委充分發揮“監督再監督”職能作用,加強組織協調,按照“誰主管、誰負責”的原則,責成審計、財政、民政、民宗、農業、扶貧等主責部門采取日常檢查、專項檢查、聯合檢查等方式,每年至少組織開展一次針對農業補貼政策、扶貧資金、救災救濟資金、農村低保資金等落實情況;檢查水利、道路等農村基礎設施建設項目執行情況;檢查農村一事一議、新農村建設等涉農建設項目資金管理使用情況的監督檢查,確保各項強農惠農資金及時、足額發放到農民和受災群眾手中。同時,強化對主責部門履行監管職責的“再監督”,嚴肅責任追究,加大通報曝光力度,督促部門落實監管職責。各鄉鎮紀委突出主業,進一步暢通群眾訴求渠道,強化執紀監督問責,加強對村級紀檢的業務指導,著力抓好本鄉鎮強農惠農政策落實情況的監督檢查,對苗頭性的問題做到早提醒早糾正,加大對農村基層黨員干部違紀違法行為的懲治力度,嚴肅查處侵害群眾利益的問題,確保管黨治黨不留空白、見到實效。