今年以來,云南省楚雄彝族自治州紀檢監察機關積極探索實踐“四種形態”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。截至目前,該州共開展各類談話182人次,給予黨紀輕處分和組織處理60人,黨紀重處分4人,移送司法機關2人。
運用“四項談話”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態
3月22日,楚雄州元謀縣教育局黨委書記被“請”到縣紀委,接受縣監察局副局長胡才邦的誡勉談話。此前,元謀縣教育局1名班子成員受到黨紀政紀處分,5名中小學校長違反廉潔自律規定被立案查處。
“重業務、輕黨建。”在誡勉談話中,胡才邦給縣教育局黨委書記“點穴”。“既說中要害,又找出癥結。”縣教育局黨委書記當即表示,要抓好整個教育系統的黨風廉政建設工作,在全系統營造風清氣正的政治生態。”
“落實好監督執紀‘四種形態’中的第一種形態,就是要經常運用責任主體提醒談話、組織提醒談話、函詢談話和誡勉談話等四項談話,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。”楚雄彝族自治州委常委、州紀委書記李慶元表示。
今年2月,楚雄州委制定出臺《楚雄州運用監督執紀第一種形態對黨員干部開展提醒、函詢和誡勉談話的實施辦法(試行)》,對運用“四項談話”作出具體規定。
今年以來,楚雄州各級紀檢監察機關開展責任主體提醒談話67人次,組織提醒談話49人次,函詢談話19人次,誡勉談話47人次。
出臺辦法,讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數
2015年10月30日,姚安縣財政局職工李某違規舉辦喬遷宴,并違規收受禮金4.87萬元。為嚴明紀律,2016年2月,姚安縣紀委給予李某黨內警告處分。
“今年2月,我州出臺了《楚雄州關于在監督執紀中加強和規范組織處理的暫行辦法》,對紀檢監察機關在執紀審查、執紀審理、責任追究三種情形下運用組織處理措施作出具體規定,目的是運用組織處理手段,讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數。”楚雄州紀委案件審理室負責人介紹,州紀委常委會議在研究處理全州商務系統萬村千鄉市場工程領域腐敗案件過程中,對涉及的4名正科級干部,在分別給予黨紀政紀處分的同時,給予組織處理。其中,1人由正科級降為副主任科員,3人由正科級降為科員。
嚴肅執紀,寸步不讓。2016年以來,楚雄州各級紀檢監察機關立案16件,結案20件,給予黨紀政紀處分21人,免予處分并作出組織處理47人,其中給予黨紀輕處分13人。
堅持違紀必究,讓嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整成為少數
楚雄州體育運動學校原校長楊文津嚴重違反廉潔紀律,利用職務上的便利為他人謀取利益并收受財物,被開除黨籍。
“堅持抓早抓小,絕不意味著對大問題放任不管,對嚴重違紀的黨員干部,決不姑息手軟。”楚雄州紀委一負責人說,2016年以來,楚雄州作出黨紀重處分4人,占黨紀處分總數的23.5%。
在違紀必究的同時,楚雄州紀委以中央八項規定精神和“六大紀律”為主要內容開展“兩項業務”專題講習,切實提高紀檢監察干部的執紀水平。
建立“一項機制”,讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極極少數
2016年1月,楚雄州紀委發出的一則通報引起社會各界廣泛關注,楚雄州祿豐縣委原常委、縣委辦公室原主任石剛嚴重違反廉潔紀律,利用職務上的便利為他人謀取利益并收受財物被開除黨籍、開除公職,其違紀所得被收繳,涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。
為凝聚力量懲治極極少數,楚雄州紀委在查辦該案時,加強與公安、檢察、審計等部門的協作配合,該案從接到問題線索、立案審查到移送司法機關僅用了2天時間。
在加大紀律審查的同時,楚雄州建立反腐敗協調小組會議紀要機制,確保涉嫌犯罪問題和線索逐條得到落實。
(楊大慶 徐燕梅)