去年以來，玉溪市堅持以上率下，積極探索實踐，逐步形成了明責(zé)擔(dān)責(zé)、督責(zé)追責(zé)、述責(zé)評責(zé)的落實“兩個責(zé)任”鏈條體系。
強化明責(zé)擔(dān)責(zé)，把責(zé)任細化到位。制定下發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，厘清職責(zé)定位，明確目標(biāo)、責(zé)任、工作措施，構(gòu)建落實“兩個責(zé)任”制度體系。圍繞“兩個責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的落實，細化責(zé)任目標(biāo)，簽訂“菜單式”責(zé)任書，形成責(zé)任清單，促進各級黨委、紀(jì)委認真履行職責(zé)。2015年全市共簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書》682份，《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書》161份，《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》843份。將貫徹落實“兩個責(zé)任”內(nèi)容納入市、縣區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作中統(tǒng)籌推進，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。
強化督責(zé)追責(zé)，把責(zé)任傳導(dǎo)到位。開展年度責(zé)任制落實情況監(jiān)督檢查、“兩個責(zé)任”自查自糾，督促整改存在的問題。修改完善考核辦法，增加了“專題述廉”和“日常工作評價”兩項內(nèi)容，派出機構(gòu)加強對責(zé)任單位落實責(zé)任制工作的日常監(jiān)督，責(zé)任制考核更加科學(xué)。對2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況進行通報，對被考評為基本合格的6個單位、不合格的2個單位進行通報批評，并由市紀(jì)委和市委組織部對其主要負責(zé)人誡勉談話，取消領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負責(zé)人當(dāng)年評先評優(yōu)資格，并要求領(lǐng)導(dǎo)班子深入查找問題和根源，認真進行整改。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的平時督查，點名通報落實“兩個責(zé)任”不到位的單位。嚴(yán)格實行“一案雙查”，2015年共有10名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力受到責(zé)任追究。
強化述責(zé)評責(zé)，把責(zé)任倒逼到位。建立黨委黨組主要負責(zé)人向紀(jì)委全會述廉并接受民主評議制度，公開反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況，增強“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任心。2016年全市4500余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé)情況、糾正“四風(fēng)”加強作風(fēng)建設(shè)等情況進行述廉，其中27名黨政“一把手”分別向市紀(jì)委全會進行述廉，并現(xiàn)場接受紀(jì)委委員詢問和民主評議。測評結(jié)果顯示，所有述廉對象測評分均達90分以上。