2016年,寧蒗縣鄉黨委和村(社區)“兩委”將集中換屆。換屆風氣是一個地方政治生態的“晴雨表”,直接關系著換屆工作成敗,為認真貫徹落實好中央、省委、市委關于換屆風氣監督有關要求,確保全縣鄉鎮黨委和村(社區)“兩委”換屆工作平穩健康有序進行,寧蒗縣制定《關于嚴肅換屆紀律的通知》和《寧蒗縣鄉鎮黨委和村(社區)“兩委”換屆紀律手冊》嚴明換屆紀律,用鐵的紀律營造風清氣正的換屆環境。
強化三個責任。要求各級各部門必須從嚴管黨、從嚴治黨的政治高度,嚴肅政治紀律和組織紀律,真正把換屆作為最大的政治任務放在心上、抓在手上、扛在肩上。各鄉鎮黨委是換屆工作的責任主體,黨委書記是第一責任人,要親自研究、親自部署、帶頭抓落實,班子成員要協調配合、齊抓共管。實行鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮人大主席“三崗同責,對不能圓滿完成換屆選舉任務的鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮人大主席及相關人員進行嚴肅問責處理。本次換屆選舉實行四機關領導干部掛鉤指導鄉鎮黨委和村(社區)換屆選舉責任制度,掛鉤領導對掛鉤鄉鎮換屆選舉工作負指導責任,要一掛到底,全程跟蹤指導,嚴格把關,如因指導督促不力致使掛鉤鄉鎮選舉出現重大問題的,一并嚴肅追究掛鉤領導的責任。紀檢監察機關和組織部門要擔負起監督指導責任,要廣泛宣傳換屆工作的政策法規和紀律規定,抓實抓好黨章黨規黨紀教育,進一步強化黨的意識、黨員意識和紀律規矩意識。紀檢監察機關、組織部門主要負責同志要與本級黨委管理的主要領導干部、重點崗位干部進行一次專題談話,提醒督促其帶頭嚴守換屆紀律。
嚴明兩條紀律。把換屆紀律和規矩挺在前面,旗幟鮮明地抓好換屆紀律各項規定的貫徹執行,以“零容忍”的態度正風肅紀。在縣、鄉鎮黨委換屆中嚴格執行“十個嚴禁”,在村(社區)”兩委“換屆選舉中必須嚴格執行“十個不準”,出現“十個不準“行為的,一經查實即取消參選資格,已經當選的宣布當選無效。
嚴格三項承諾。要求各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮人大主席作出換屆選舉責任承諾;全縣縣管干部作出自覺遵守“十個嚴禁”換屆紀律承諾;村(社區)“兩委”候選人作出“三承諾”,即:就遵守換屆選舉紀律作出竟職承諾,就任期工作目標和舉措設想作出創業承諾,就當選后不認真履職作出辭職承諾。
強化執紀問責。暢通群眾舉報渠道,利用“12380”電話、信訪、網絡和短信等方式,及時受理違反換屆紀律問題舉報,實時監測和了解本地換屆風氣情況。組織部門會同紀檢部門及有關單位,建立違反換屆紀律問題專門查核組,堅持抓早、抓小、抓現行,對違反換屆紀律的問題,發現一起、堅決查處一起。加大通報曝光力度,對查處的違反換屆紀律的案例及時通報曝光,始終保持對換屆中不正之風的高壓態勢。