三年來(lái),曲靖市始終堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格執(zhí)行《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”監(jiān)督辦法(試行)》,積極探索,采取有力措施,把對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督從工作時(shí)間向非工作時(shí)間延伸,變分時(shí)監(jiān)督為全時(shí)監(jiān)督,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
健全完善制度。制定實(shí)施《曲靖市國(guó)家公職人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》《曲靖市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理暫行辦法》和《曲靖市國(guó)家公職人員非工作時(shí)間監(jiān)督辦法(試行)》等制度,明確非工作時(shí)間“六個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩,規(guī)范約束黨員干部非工作時(shí)間的政治紀(jì)律、生活紀(jì)律、廉潔自律紀(jì)律等,劃定了紀(jì)律的“紅線”。
加大監(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述廉述責(zé)、落實(shí)主體責(zé)任專(zhuān)題報(bào)告等制度,將非工作時(shí)間活動(dòng)情況作為述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、干部日常監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督約束。操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定、廉政檔案管理暫行辦法等制度執(zhí)行以來(lái),先后為1435名縣處級(jí)干部建立完善了廉政檔案;159名縣處級(jí)干部報(bào)備了操辦婚喪喜慶事宜情況;34名市管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全會(huì)進(jìn)行了述廉述責(zé)并接受測(cè)評(píng),各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員均在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核時(shí)進(jìn)行述廉述責(zé)并接受測(cè)評(píng)。發(fā)揮人大、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、人民群眾及新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,通過(guò)不同渠道了解和掌握黨員干部非工作時(shí)間活動(dòng)情況,抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。
整頓歪風(fēng)邪氣。整頓“會(huì)所中的歪風(fēng)”,整頓高爾夫球場(chǎng)、私人會(huì)所、培訓(xùn)中心(療養(yǎng)院)和對(duì)外辦事機(jī)構(gòu),特別是在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會(huì)所問(wèn)題。開(kāi)展會(huì)員卡清退工作,全市1281名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部做到了“零持有、零報(bào)告”。從嚴(yán)懲治用公款購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡、健身卡、消費(fèi)券等問(wèn)題,歪風(fēng)邪氣得到遏制;強(qiáng)化公務(wù)車(chē)的監(jiān)管,自2013年起對(duì)全市公務(wù)用車(chē)統(tǒng)一實(shí)行標(biāo)識(shí)管理和節(jié)假日期間定點(diǎn)封存,市直單位和縣(市、區(qū))公務(wù)用車(chē)均在前后擋風(fēng)玻璃張貼“曲靖市公務(wù)用車(chē)”標(biāo)識(shí),廣泛接受群眾監(jiān)督,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)管理使用情況的監(jiān)督檢查。三年來(lái),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查21次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題75個(gè),處理人員88人,通報(bào)單位62個(gè)。通過(guò)強(qiáng)化公車(chē)監(jiān)管,減少了“車(chē)輪上的腐敗”;整治干部“走讀”現(xiàn)象,針對(duì)家不在工作所在地的部分縣鄉(xiāng)干部早去晚回、大量時(shí)間和精力花在往返折騰上,不能真正沉下身子扎根基層,與群眾距離越拉越遠(yuǎn),且造成不必要浪費(fèi)的問(wèn)題,各縣(市、區(qū))結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育,相繼出臺(tái)嚴(yán)禁干部“走讀”的規(guī)定和整治方案,加大干部“走讀”的整治力度,通報(bào)典型問(wèn)題,“走讀”現(xiàn)象得到有效遏制;以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)轉(zhuǎn)變,羅平縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭狠剎婚喪娶嫁、建房喬遷等大操大辦之風(fēng),從縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)再延伸到一般干部,最后輻射到城鄉(xiāng),讓人不堪重負(fù)的大操大辦之風(fēng)得到有效遏制;陸良縣采取思想、行政、法治相結(jié)合的手段,運(yùn)用攻心、算賬、聯(lián)動(dòng)等方式,大刀闊斧整治“游喪”、“鬧喪”,使阻塞交通、相互攀比且愈演愈烈的陳規(guī)陋習(xí)悄然消失,干部群眾無(wú)不拍手叫好。
看住節(jié)日節(jié)點(diǎn)。“廉不廉,看過(guò)年;潔不潔,看過(guò)節(jié)”。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“節(jié)日病”,根據(jù)不同節(jié)日特點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)督查,并將督查情況在室內(nèi)媒體公開(kāi)曝光,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),讓群眾透過(guò)件件“小事”見(jiàn)微知著,看到實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。自2013年至今,做到了逢節(jié)必查,督查組在各節(jié)日節(jié)點(diǎn)深入單位、高速公路出入口、大型超市、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、休閑山莊、茶室、風(fēng)景區(qū)等開(kāi)展明察暗訪,在察訪中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題151個(gè),通報(bào)單位87個(gè),處理人員61人。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。抓住影響全市發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問(wèn)題,緊盯權(quán)力集中、資金密集的重點(diǎn)部門(mén)和監(jiān)管薄弱、腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域,以抓領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)為重點(diǎn),開(kāi)展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、違規(guī)插手土地征用、違規(guī)插手礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”等專(zhuān)項(xiàng)整治,全市共查處違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)問(wèn)題3起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處理6人;查處違規(guī)插手土地征用問(wèn)題8起,給予黨紀(jì)處理20人;清理清退“錯(cuò)保、漏保、騙保和人情保、關(guān)系保”40256人;查處違規(guī)收送“紅包”問(wèn)題8個(gè),處理9人,涉及金額33萬(wàn)余元,對(duì)5起典型案例進(jìn)行了公開(kāi)通報(bào)曝光。