2016年來,為深入踐行監督執紀“四種形態”,讓“盯違法”轉向“盯違紀”,改變“成大事者不拘小節”的錯誤認識,突出 “監督執紀無死角,黨員干部全覆蓋”,昌寧縣采取四項舉措,把紀律規矩亮出來、挺起來、嚴起來、立起來,防止紀律規矩變成“紙老虎”、“稻草人”。
學習,“亮”紀。以“紀律規矩強化年”為契機,在全縣1003個黨組織18686名黨員中開展“兩學一做”,讓《準則》《條例》走進組織生活,讓紀律規矩內化為信念、外化為習慣、固化為制度,營造“全員學廉”氛圍;以考促紀,以任前廉政大考、日常學習小考,專題考、臨時測等方式,強化黨員干部學習廉政法規自覺性、緊迫感,形成“全員考廉”常態,切實把紀律規矩“亮”出來。
教育,“挺”紀。結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,用好“正反”兩種教材,強化正面引導和反面警示,組織全縣319名副科級以上領導干部到警示教育基地開展警示教育,961人觀看警示教育片,開展法紀宣教平臺教育1期80人,發送廉政短信1639條;搭建“三個平臺”,即“一網”(紀檢監察網)、“一群”(紀檢干部微信群)、“一屏”(手機屏)強化廉政宣傳教育;把好教育培訓關,組織全縣紀檢監察系統99名紀檢監察干部,開展綜合業務培訓,強化規矩意識,增強執紀辦案能力;開展廉政文化“六進”活動,即進機關、進校園、進社區、進農村、進企業、進家庭,實現群眾、黨員、干部同學廉、共促廉,讓廉政文化“見縫插針”,切實把紀律規矩“挺”起來。
監督,“嚴”紀。堅持執紀必嚴、違紀必究,履行“監督的再監督,檢查的再檢查”職能,以“五個清單”為抓手,以干部紀律作風為切入點,常抓不懈糾“四風”,落實中央八項規定精神,緊盯重要時間節點的頂風違紀、穿“隱形衣”的行為。制定《昌寧縣黨風廉政建設工作巡查辦法》,延伸監督觸角,充分凝聚巡查巡視、信訪舉報、明察暗訪、專項檢查、交辦督辦等監督力量,抓小節、重細節。靈活運用約談、函詢、誡勉談話、組織處理等方式,對苗頭性、傾向性問題,早發現、早提醒、早處理。注重快查快結,加強問題線索的排查,提高紀律審查效率,切實把紀律規矩“嚴”起來。
制度,“立”紀。通過加強“1+N”制度體系建設,扎緊制度“籠子”,從嚴從實管理干部,“1”是指縣委出臺的《關于進一步從嚴從實管理干部的意見》,是整個制度體系的核心,明確了從嚴從實管理干部的邊界,搭建起制度“籠子”的主干;“N”是指圍繞從嚴從實管理干部制定的系列制度,包括:組織工作重要事項請示報告制度、婚姻變化報告制度、干部監督工作聯席會議制度、干部考察員管理辦法、干部監督員管理辦法、干部任職試用期制度、談心談話制度、領導班子和領導干部綜合分析研判制度、署名推薦干部辦法等系列制度、辦法完善起制度“籠子”的分枝,切實把紀律規矩“立”起來。(段志平)