2015年,麒麟區堅持把紀律挺在前面,進一步加強和改進執紀審查工作,緊扣線索處置、紀律審查、執紀審理環節,全面把握運用好“四種形態”。
在線索處置環節,嚴格問題線索擬立案、初核、談話函詢、暫存和了結五種處置方式,按照動態清理、分類規范、突出重點、處置得當的原則,對線索進行集中統一清理和管理,對梳理出來的線索分類研究、抓住重點,對案情清楚、易查易結的信訪舉報問題,及時調查核實。及時處置黨的十八大以后不收斂、不收手,問題反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用這三類情況同時具備的“三類人”和涉及工程建設、土地出讓、礦產資源開發、民生資金管理“四類重點部門”。嚴格強化對線索處置的監督,加大對談話函詢的再核查力度,嚴格審核了結的線索。2015年,全區共受理信訪舉報126件,梳理核實線索100件,談話函詢10人次。
在紀律審查環節,抓住審查重點,在重拳查辦貪污賄賂、濫用職權案件基礎上,將違反“六大紀律”特別是違反政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律和違反中央八項規定精神問題作為審查重點,將“三類人”“四類重點部門”作為主要對象。改變審查方式,正確處理好樹木與森林的關系,確保紀律審查工作對著紀律去,用紀律管住大多數。建立責任追究情況定期通報和典型問題公開通報制度,讓失責必問成為常態。提高審查效率,堅持快查快結,不越權,不越位,更不大包大攬。把握處理方式,恰當運用批評教育、誡勉談話、輕處分、重處分、組織調整等方式處理各類違紀行為。2015年黨政紀處分90人,其中輕處分49人,占處分總人數的54.4%。
在執紀審理環節,改進審理方式,將紀律挺在法律之前,以黨紀處分條例為行為戒尺,“照單請客”審查違紀違規問題,由以往重點審理涉嫌犯罪問題,轉變為聚焦審理違紀問題。適應以審理違紀案件為主的新形勢,進一步改進審理文書和典型案例通報稿件,將違紀行為按“六大紀律”進行分類和表述,將違紀問題與涉嫌犯罪問題分開表述。深入探索運用新《準則》《條例》,以案例的形式剖析、研究,重點對違紀行為的證據標準、性質認定、條規適用和紀法銜接等問題進行規范,讓鐵規發力、禁令生威。