習近平總書記考察大理時指出:“一定要把洱海保護好,讓‘蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴’的自然美景永駐人間。”大理州、市紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實習近平總書記的要求,多管齊下,加強監(jiān)督執(zhí)紀,治理和保護洱海取得顯著成效。一年來,洱海邊的居民真切地感受到洱海水質(zhì)越變越好。
強化主體責任監(jiān)督。州紀委出臺了《大理州洱海流域保護治理責任追究辦法》,強化主體責任監(jiān)督,推動洱海管理保護部門采取措施認真履職。2015年,洱海流域保護治理工作高效推進。堅持依法治湖,加大對洱海流域環(huán)境違法行為的打擊力度,共立案查處環(huán)境違法案件128件。拉網(wǎng)式排查沿湖客棧、餐飲等經(jīng)營戶5488戶,依法拆除違法違章建筑484戶,封堵排污口1378個。強化工程治湖,完成洱海流域水污染綜合防治“十二五”規(guī)劃子項目12項,進入安裝調(diào)試14項,累計完成投資28.47億元。推進科學治湖,統(tǒng)籌推進洱海流域“山水林田湖”綜合保護治理,編制了《洱海保護治理與流域生態(tài)建設“十三五”規(guī)劃》及7個專項子規(guī)劃,組建成立大理洱海湖泊研究中心,定時開展水質(zhì)監(jiān)測,建立了下游受益區(qū)補償上游保護區(qū)的生態(tài)補償制度。突出全民治湖,先后發(fā)動274萬人次,清理入湖河溝722公里,拆除河邊廁所423個。聘請50名洱海保護網(wǎng)絡義務監(jiān)督員,對環(huán)境違法行為實行有獎舉報。
強化網(wǎng)格化管理監(jiān)督。啟動洱海保護精細化管理,實施洱海流域保護網(wǎng)格化管理責任制。將洱海保護治理責任全方位細化分解到全流域16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個辦事處、167個村委會和33個社區(qū),以及29條重點入湖河流的具體責任單位和責任人。出臺《大理州紀檢監(jiān)察機關洱海流域生態(tài)環(huán)境保護治理監(jiān)督檢查辦法》,州紀委干部職工分成16個組每周派出一個組檢查督促洱海治理工作。
強化執(zhí)紀問責。出臺《大理州紀委洱海流域保護治理監(jiān)督檢查辦法》,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責職能,強化對洱海流域生態(tài)環(huán)境保護治理的監(jiān)督檢查。州委、州政府及州紀委主要領導親自帶隊多次明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。州紀委緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責,以追責問效倒逼責任落實。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)輕重予以處理。2015年,州、縣市紀檢監(jiān)察機關累計開展監(jiān)督檢查、明察暗訪289次,發(fā)現(xiàn)問題155個,下達交辦督辦通知26份,整改完成109個,約談領導干部125人,問責38人,給予黨政紀處分4人,停職處理2人,立案調(diào)查16人,對在洱海流域環(huán)境整治工作中失職瀆職的6名責任人進行立案審查并公開曝光。
2015年1月至12月,洱海水質(zhì)6個月達到Ⅱ類,6個月為Ⅲ類。(陳迤君)