2015年,昆明市西山區(qū)緊緊牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,采取有力舉措,確保各級(jí)黨委把主體責(zé)任放在心中、扛在肩上、抓在手里。
確定指標(biāo)明責(zé)。區(qū)委常委會(huì)每季度至少一次專(zhuān)題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每半年至少專(zhuān)題聽(tīng)取1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào),12月底前向市紀(jì)委專(zhuān)題報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況。2015年區(qū)委先后召開(kāi)5次常委會(huì)議、6次專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究和安排部署反腐倡廉重點(diǎn)工作。建立常委班子成員之間常態(tài)化的談話提醒制度,對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,定期安排黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題學(xué)習(xí),規(guī)定區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)每年上廉政黨課不少于1次。
細(xì)化內(nèi)容定責(zé)。制定《區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,把責(zé)任劃分為領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任5類(lèi)30項(xiàng),主要負(fù)責(zé)人責(zé)任11項(xiàng),并嚴(yán)格按照主體責(zé)任清單推進(jìn)工作落實(shí),指導(dǎo)街道黨工委和區(qū)屬各部門(mén)制定個(gè)性化的主體責(zé)任清單,建立健全主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)機(jī)制,把“兩個(gè)責(zé)任”基層化、具體化、可操作化。
多種方式述責(zé)。實(shí)行廉政談話制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述廉實(shí)施辦法。對(duì)街道、區(qū)級(jí)部門(mén)“一把手”進(jìn)行集體廉政談話,要求帶頭履行“一崗雙責(zé)”,清白從政、廉潔奉公。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度,對(duì)擬任用干部,在公示結(jié)束后先由區(qū)紀(jì)委組織廉政談話并發(fā)送“廉政公開(kāi)信”,之后再予以任命;認(rèn)真執(zhí)行《西山區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述廉實(shí)施辦法》,20名區(qū)管單位黨政主要負(fù)責(zé)人在區(qū)紀(jì)委全會(huì)上述廉并接受紀(jì)委委員的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)及與會(huì)人員的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。
支持執(zhí)紀(jì)促責(zé)。區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,2015年,共對(duì)重要問(wèn)題、重要案件16次作出批示。全力支持區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),同時(shí)有效整合區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局等執(zhí)法機(jī)關(guān)反腐敗力量,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
轉(zhuǎn)變模式考責(zé)。積極轉(zhuǎn)變以往“重年度考核、輕日常管理”的考評(píng)模式,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作實(shí)施方案和考核實(shí)施細(xì)則,大力推行動(dòng)態(tài)管理、季度考評(píng),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督和日常監(jiān)督,對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力的單位及時(shí)通報(bào)、約談主要負(fù)責(zé)人,防止小事積成大事、小案成為大案。