“主體責(zé)任是政治責(zé)任、份內(nèi)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、示范責(zé)任,也是教育責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、考核責(zé)任。”2015年,東川區(qū)從提升思想認(rèn)識(shí)高度、拓展責(zé)任主體廣度、加大問題起底強(qiáng)度入手,著力化解黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、責(zé)任主體不明、執(zhí)行層層遞減等問題。
教育明責(zé)提升思想認(rèn)識(shí)高度。舉辦落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任培訓(xùn)班,區(qū)委書記和區(qū)紀(jì)委書記分別為全區(qū)600余名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作了專題輔導(dǎo)。強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩教育,舉辦《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》宣講會(huì),為全區(qū)科級(jí)干部和部分村級(jí)干部詳細(xì)解讀廉潔高線和紀(jì)律底線。區(qū)紀(jì)委先后到鎮(zhèn)(街道)和區(qū)屬部門開展黨風(fēng)廉政教育38場(chǎng)次,組織20名新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部參加廉政法規(guī)考試,140余名黨員干部到區(qū)法院旁聽庭審,1200余名黨員干部到區(qū)反腐倡廉警示教育基地接受教育。深入剖析十八大以來東川區(qū)查處的典型案例,匯編成警示錄,供全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)。先后3次在全區(qū)干部大會(huì)上實(shí)名通報(bào)典型案例48起63人,時(shí)刻警醒黨員干部紀(jì)律是不可逾越的紅線。
全面?zhèn)髫?zé)拓展履責(zé)主體廣度。建立健全情況報(bào)告、檢查考核、述廉述責(zé)、約談提醒等制度,促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。制定出臺(tái)《東川區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”“1+7”制度》,構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任體系、完整閉合的責(zé)任鏈條和科學(xué)有效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)與全區(qū)67家單位簽訂《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與15名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》,層層傳遞責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。印發(fā)《東川區(qū)貫徹落實(shí)昆明市2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書任務(wù)分解》,將主要工作分解為6大項(xiàng)50小項(xiàng)任務(wù),明確了責(zé)任項(xiàng)目、責(zé)任單位和協(xié)辦單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及完成時(shí)限等。制定了《東川區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,將區(qū)委主體責(zé)任細(xì)化為5個(gè)方面30項(xiàng)任務(wù)。
倒逼查責(zé)加大問題起底強(qiáng)度。建立廉情分析制度,定期對(duì)信訪舉報(bào)、案件查辦、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,找出存在問題,分析產(chǎn)生根源,綜合施策,精準(zhǔn)防范。開展思想政治建設(shè)和黨風(fēng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題173個(gè),提出整改意見186條。推進(jìn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革,重新確定廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)、防控措施和防控責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。組織14名黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委三屆六次全會(huì)述廉述責(zé),并接受區(qū)紀(jì)委委員的現(xiàn)場(chǎng)提問和測(cè)評(píng)。7名區(qū)委常委親自帶隊(duì)對(duì)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)追責(zé)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用的依據(jù)。