“2015年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案234件，同比增長35.3%，給予黨政紀處分260人，同比增長34%……”日前，保山市紀委公布了一組反腐成績單。去年，保山市紀委持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦黨紀，靈活運用“四種形態(tài)”，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀。
夯實制度基礎(chǔ)，規(guī)范執(zhí)紀。緊扣線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理三個環(huán)節(jié)，進一步改進執(zhí)紀方式，規(guī)范執(zhí)紀行為。一是規(guī)范線索處置。印發(fā)《反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索管理辦法（試行）》《關(guān)于進一步加強對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索處置管理工作的通知》，明確線索管理和處置的流程、期限，依據(jù)、督辦、每個環(huán)節(jié)的責任部門等內(nèi)容，嚴格落實“日清、周轉(zhuǎn)、月報、季結(jié)”要求，建立信訪舉報轉(zhuǎn)送件處置及承辦情況反饋備案制度，實現(xiàn)線索管理動態(tài)清零。二是規(guī)范紀律審查。印發(fā)《保山市紀委監(jiān)察局紀律審查工作點管理使用規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范紀檢監(jiān)察機關(guān)查詢、暫停支付、凍結(jié)單位和個人在金融機構(gòu)存款的通知》和《關(guān)于規(guī)范談話函詢辦理工作的暫行規(guī)定》，把依紀依法安全文明辦案的要求貫穿于紀律審查的各個環(huán)節(jié)。三是規(guī)范執(zhí)紀審理。推行手續(xù)清單、證據(jù)清單和閱卷筆錄“兩清單一筆錄”審理工作模式，嚴格審理程序、嚴格證據(jù)審查，嚴格依紀依法定性量紀；出臺《紀檢監(jiān)察案件審理工作目標管理量化考核辦法》，提高案件審理工作的質(zhì)量和效率。
運用“四種形態(tài)”，治病救人。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，運用“四種形態(tài)”，對黨員干部常提醒、常警示、常扯袖，做到懲前毖后、治病救人，筑牢干部思想上的“防腐墻”，增強干部防病祛邪的“免疫力”。一是警示教育常提醒。用身邊事教育身邊人，編印十八大以來全市查處的違紀違法典型案例警示教育讀本《案警實錄》，拍攝昌寧縣委原常委、田園鎮(zhèn)黨委原書記劉杰典型案例警示教育專題片《狂妄的代價》，堅持新提拔副科級以上干部任職前均要到“市警示教育基地”保山監(jiān)獄接受警示教育。二是旁聽庭審常警示。組織黨員干部到法院庭審現(xiàn)場面對面接受警示教育，真切感受法律的威嚴和違法的慘痛教訓(xùn)，促進廣大領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政，增強拒腐防變能力。三是約談函詢常扯袖。出臺《保山市紀檢監(jiān)察機關(guān)約談下級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及紀委負責人暫行辦法》，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時提醒，先后對各縣（市、區(qū)）、園區(qū)、市直單位黨委（黨組、黨工委）和紀委（紀檢組、紀工委）負責人進行2輪約談。規(guī)范談話函詢辦理工作，嚴格執(zhí)行黨委書記和紀委書記“簽字背書”程序，共對群眾有反映的31名干部進行了談話函詢。
堅持有腐必反，鐵面執(zhí)紀。始終圍繞黨章賦予的職責，切實把紀律嚴起來、規(guī)矩挺起來，鐵面執(zhí)紀，敢于擔當。一是馳而不息糾“四風”。抓住元旦春節(jié)、五一、中秋國慶等重要節(jié)點，持續(xù)開展明察暗訪，把握糾正“四風”的三個時間節(jié)點，把違反中央八項規(guī)定精神和“四風”突出問題作為紀律審查的重點，開展明察暗訪51次，查處違反中央八項規(guī)定精神問題3起，給予黨政紀處分3人。深入開展“六個嚴禁”及作風建設(shè)突出問題專項整治工作，查處領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包案件8件，對一名領(lǐng)導(dǎo)干部在工程驗收中收受施工方“紅包”的違紀問題進行嚴肅追責，并通過網(wǎng)站點名道姓公開通報曝光。二是堅持有腐必反、有貪必肅。緊盯黨的十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，正確處理“樹木與森林”的關(guān)系，堅決“治病樹”、 “扶歪樹”、“拔爛樹”。2015年，共受理信訪舉報561件（次），處置反映問題線索604件，立案查處縣處級干部12人、鄉(xiāng)科級干部54人；涉嫌犯罪移送司法機關(guān)17人。通過執(zhí)紀為國家和集體挽回經(jīng)濟損失1925.54萬元。（左保福 ）