近日,西雙版納州紀檢監察網站頭條發布了西雙版納旅游度假區管委會原主任起永疆、原副主任王旅和付開偉涉嫌嚴重違紀被開除黨籍的消息。去年,州紀委共發布17條腐敗案件信息,這些信息披露的背后,不僅反映了紀律審查工作更加透明化、更加公開化,也持續釋放了反腐懲惡力度不減、節奏不變、尺度不松的強烈信號。
去年以來,全州堅持查處腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,加大紀律審查力度,始終保持懲治腐敗高壓態勢,取得了明顯成效。全州紀檢監察機關共接受信訪舉報550件(次),初步核實問題線索250件(次),立案222件,比上年增長37.89%,給予黨政紀處分263人。
一年來,全州紀檢監察機關采取有力措施,加大腐敗案件審查力度,確保紀律審查效果,強化“不敢腐”的氛圍。完善查辦違紀案件組織協調機制。調整充實了州反腐敗協調領導小組成員,制定下發《西雙版納州關于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協作配合的工作辦法》《西雙版納州行政機關向監察機關移送問題線索暫行辦法》等,進一步鞏固了黨委統一領導、紀委牽頭協調、相關部門協作配合的反腐敗工作格局。
規范問題線索管理和處置。發揮信訪“主渠道”作用,對黨的十八大以來反映領導干部的問題線索進行集中排查、分類督辦,排查出信訪案件線索113件。嚴格落實問題線索五類處置標準和方式,形成“日清、周轉、月報、季結”的管理新機制,實現動態“清零”。完成縣級紀委信訪信息管理系統建設,實現中央、省、州、縣市四級信訪信息互聯互通。
建立信訪包案制度。加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度,召開群眾身邊“四風”和腐敗問題線索專項督辦會,收集線索,集中排查;專項部署,集中督辦;嚴格執紀,集中審理。對153件信訪件實行包案化解,順利完成了省委巡視組、省紀委轉交辦信訪件及問題線索辦理,做到“件件有著落,事事有回音”。
建立以案件審理為中心的紀律審查機制。堅持案件審理提前介入,規范審理程序規定,快查快結,快進快出,加強立案依據的審查、辦案過程證據的審查指導、處理意見的審核把關、移送司法證據審查四項工作,查清主要違紀事實,作出黨紀政紀處分,涉嫌犯罪的腐敗案件及時移送司法部門,在案件數量增加的前提下不斷提高案件審理的效率,確保所辦案件經得起歷史檢驗。全年共移送司法28人,刑事處理50人。
創新紀律審查方式。堅持紀嚴于法,紀法分開,紀在法前,在嚴格依紀依法、遵循法定程序的基礎上,突出執紀特點,抓早抓小,動輒則咎,積極探索查處違反中央八項規定精神作風類案件簡易程序,用辦案標準和要求查清查細查實錯誤事實,體現審查作風類案件“短”“平”“快”要求,提高了辦案效能。2015年來,共查處違反中央八項規定精神典型問題49件68人,黨政紀處分20人,組織處理48人。問責領導干部32人。為被誣告或不實舉報的81名黨員干部澄清了事實。
先行探索“兩個為主”雙重領導制度。做實做細“兩個為主”的紀律檢查體制機制改革,抓住案件查辦、干部提名以上級紀委為主兩個具體問題,先行先試,積極探索加強與組織部門的溝通協調,從州紀委監察局機關選派2名優秀紀檢監察干部到縣市紀委任紀委副書記并具體分管案件查辦工作,選派3名年輕干部到三縣市紀委監察局掛職監察局副局長,探索雙重領導體制具體化制度。全面實行下級紀委向上級紀委報告線索處置、案件查辦情況制度,督促縣市紀委、派出機構主動查辦腐敗案件。