2015年以來,沾益縣紀委監察局聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作中心任務,突出紀檢監察主業主責,強化監督執紀問責實效,有效落實監督責任。
強化廉政教育,保障監督基礎。堅持教育在先,預防在前,提高黨員干部廉潔從政意識。一是開展專題教育活動。組織全縣副科以上602名領導干部開展學習習近平系列重要講話暨廉政黨課教育專題培訓;組織征訂《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》5039冊,確保全縣在職在編黨員人手一冊進行學習;建黨節前夕,通過開展一次專題學習,一次座談交流,一次警示教育,一次知識測試的“四個一”活動,在全縣各級黨組織中開展守紀律講規矩專題教育;通過開展專題學習、撰寫對照檢查材料、作出廉潔自律承諾、開展知識測試四項活動,在全縣各級黨組織中掀起學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的熱潮。二是加強陣地建設。打造廉政短信教育平臺,共發送廉政短信48期23464人/次;拍攝了《正風肅紀揚正氣》、《“小監督”大能量》2部反映沾益縣黨風廉政建設工作的專題片,在曲靖電視臺“珠源清風”欄目和沾益電視臺播出;開展廉政文化創建活動,建成1個省級、2個市級、7個縣級廉政文化示范點。三是強化警示教育。組織31個單位2000余名黨員干部到曲靖市反腐倡廉警示教育基地接受警示教育;組織全縣600余名黨員領導干部集中觀看了廉政電影《人生不能重來》;組織開展領導干部任前廉政談話,92名新提拔和調整交流的科級領導干部接受了任前廉政談話,并簽訂了黨風廉政建設建設承諾書,做到早預防早提醒。
強化督查整治,凸顯監督主責。按照“監督的再監督、檢查的再檢查”的思路,不斷加大監督檢查力度。一是開展重點工作和項目督查。圍繞縣委、縣政府的中心工作加強監督檢查,提出紀律檢查建議和監察建議63條,糾正各類問題105個;對各類民生資金實行網上全程公開和實時監督,督促相關部門按時、足額進行發放;積極對滬昆客專曲靖北站片區建設、西河片區棚戶區改造項目、白水鋁業園區招商引資項目、美麗家園項目推進進行督查;配合調查曲靖市萬佳有限責任公司“3·22” 機械傷害事故、大海煤礦“5·11”頂板冒落事故等5起安全責任事故。二是開展專項整治。開展嚴禁領導干部收受“紅包”專項整治,全縣共80個單位(部門)作出不用公款發送和接受“紅包”的承諾,831名副科級以上領導干部作出不發送和接受“紅包”的承諾,8名黨員干部主動上交禮金“紅包”共21000元;針對工程建設領域問題易發多發實際,對工程招投標中圍標、串標情況進行規范整治,牽頭制定了管理辦法和操作流程,進一步規范工程招投標工作;對違規違法使用新農合資金的部分民營醫院進行專項打擊,縣紀委向縣公安局移交了九龍醫院涉嫌套取國家新農合資金的相關函件,縣公安局對涉嫌的民營醫院進行了立案偵查,并依法移送起訴,縣法院已開庭審理,責成縣衛生局建立完善新農合相關管理規定,確保新農合資金規范使用;深入開展農村低保專項整治活動,共清退農村低保對象4545人,占低保對象總數的20%,對未主動報告407人、漏報的25人分別給予問責處理,對享受農村低保的4名公職教師進行調查處理;針對2015年春節前夕大量農民工因工資拖欠集體上訪的突出問題,開展了農民工工資“兩金”繳存情況專項督查,針對發現的問題,提出了監察建議,要求將準備金繳存比例從2%恢復到10%,建設單位按照施工合同約定工程款年度預算的3%繳存保證金。
強化紀律審查,落實監督責任。按照“三轉”要求,突出紀律審查工作,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。一是加強制度建設。制定了《沾益縣紀委監察局關于加強辦案人才庫管理的暫行規定》,建立一支結構合理、素質優良的辦案隊伍;制定了《沾益縣紀委監察局案件剖析辦法》,完善案件剖析機制,發揮查辦案件的治本功能。二是健全機制體系。加強信訪舉報初核力度,提高可查必查的案件初核率;建立信訪、紀檢、案審、案管四室審核、定性、督辦、信息聯動工作機制;建立與檢察機關聯合辦案工作機制;積極建立辦案工作區,加強談話室建設,注重在安全、科技、應急上下功夫,強化辦案陣地保障;實行鄉(鎮、街道)案件交叉審理;把各鄉(鎮、街道)紀(工)委每年至少有1件自辦案件納入考核硬指標。對2013年以來上級轉送的262件信訪舉報件進行了大起底、大清理,做到件件有著落、事事有結果。2015年以來,全縣各級紀檢監察機關共受理群眾來信來訪來電和網絡舉報327件(次),其中收到上級轉辦、交辦信訪件149件(次),初核反應黨員領導干部問題線索109件,立案90件97人,結案85件,給予黨紀政紀處分85人,其中,科級干部15人。挽回經濟損失570余萬元。
強化作風轉變,突出監督實效。認真貫徹落實中央八項規定精神和省、市、縣委實施辦法,堅決糾正“四風”問題,強化紀律規矩意識,堅持不懈改進作風。一是定期開展明察暗訪。每月2次對黨政機關工作紀律作風進行明察暗訪;定期開展對外服務窗口服務能力、水平、態度的監督檢查和明察暗訪,對發現的問題及時督促整改落實;先后15次對鄉、村干部值班紀律、上班走讀情況、暢通群眾訴求渠道“五級聯動”、大接訪等工作進行明察暗訪,進一步嚴明工作紀律和作風。二是緊盯重要節點抓督查。在元旦、中秋、國慶等節假日期間,縣作風辦到各單位查看公務用車定點封存情況,到旅游景點、酒店、娛樂場所督查公務用車使用、公款娛樂消費等情況。2015年以來,全縣各級各部門共受理作風方面的舉報69件,開展作風專項檢查和明察暗訪442次,發出通報50期,查糾各類問題126個。嚴格落實領導干部問責制度,對不作為、慢作為、亂作為行為進行問責,全縣共問責干部52人,其中科級干部3人。