近年來,隴川縣通過強化領導干部隊伍、紀檢監察隊伍、基層黨組織這三項建設,高位推進黨風廉政建設,促進全縣各項工作順利進行。
——強化黨員領導干部隊伍建設,確保部門“一把手”這個“關鍵的少數”的質量。
領導干部是落實黨風廉政建設主體責任的中堅力量。嚴把選人用人關,認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,把素質高、能力強的干部選拔到“一把手”崗位。對擬任用干部選拔、評先評優表彰、公開選調和干部代表資格等人員,對其廉潔自律情況進行嚴格審查,把好領導干部入口關。涉及信訪舉報、紀律審查事項的,按程序查清相關問題線索的基礎上,紀檢部門根據實際情況或案件情況提出同意、暫緩提拔或不提拔的意見,縣委依此決定相關干部能否提拔或任用。嚴守監督管理關,每年開展“一把手”“三述一評”活動,即開展好述職、述學、述廉和班子民主測評,把考核結果作為調整任用干部的重要依據。嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度,對報告情況進行抽查。實行經濟責任審計,對“一把手”進行離任、任中審計,圍繞“一把手”工作實績,審計其所在單位各項經濟指標的完成情況、經營管理情況、個人經濟收支情況以及遵守財經紀律情況。用好考核激勵機制,依據隴川縣縣管領導班子和領導干部年度考核實施辦法,每年年底組成考核組赴部門、鄉鎮開展好縣管領導班子和領導干部年度考核。
——強化基層黨組織建設,發揮好黨支部的“戰斗堡壘”作用。
基層黨組織是傳導黨風廉政建設正能量的增倍器。基層黨組織的數量質量關系到黨的路線方針在基層的貫徹落實。
一是擴大黨組織在兩新組織的覆蓋面。隴川縣在加強機關黨組織建設的同時,加大在非公經濟組織和社會組織中組建黨組織工作力度,在基層推廣依托產業協會、農民專業合作社、產業鏈上建立黨組織,創新農村黨組織建設,全縣黨建覆蓋率大幅提高。各支部設立紀檢委員,負責黨風廉政建設宣傳教育,支部成為基層黨風廉政建設宣傳教育陣地。迄今為止,全縣已有8600名黨員651個基層黨組織,已建立13個新型經濟組織黨支部,全縣各行各業處處有黨員身影,處處有清風正氣。
二是增強支部凝聚力戰斗力。進一步規范基層黨組織活動內容和工作程序,廣泛開展黨員公開承諾,全面落實“四議兩公開”制度,從工作制度和運行機制上加強各級黨組織在城鎮農村基層民主建設中的領導核心作用,促使黨的建設在基層組織中不斷深化。整頓后進、軟弱渙散支部,采取縣鄉領導掛鉤、部門結對幫扶、選派常務書記等措施對后進、軟弱渙散支部黨組織進行整頓。扭轉了后進支部局面,提高了基層黨支部班子的整體戰斗力和帶頭服務黨員群眾的能力水平,為開展黨風廉政建設奠定了堅實的組織基礎。
三是加強黨員教育管理,提升黨員素質。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求,嚴格做好黨員發展工作。注重抓好黨員教育培訓,認真落實黨員“三會一課”制度,開好黨員民主生活會,搞好黨員年度民主評議,充分利用農村黨員現代遠程教育平臺和村級黨校,積極組織基層黨員開展學習教育活動,切實提高黨員隊伍整體素質,提高服務意識、服務能力。
——強化紀檢監察隊伍建設,履行好“執紀監督問責”職能。
紀檢監察干部隊伍是落實黨風廉政建設監督責任的主體。加強紀檢監察組織建設,落實“三轉”要求,增強紀檢監察干部歸屬感、榮譽感、責任感、使命感。抓好紀檢監察干部隊伍建設,嚴把紀檢干部入職關,制定了紀委監察局干部資格準入制度,對新錄用、交流進入縣紀委監察局人員的政治條件、年齡、學歷、專業以及錄用、交流程序等作出了規定。加強業務培訓, 2015年對全縣108名紀檢監察干部進行了業務培訓。全縣共配備鄉鎮(農場)紀委委員50名,其中紀委書記和專職紀委副書記(兼監察室主任)及紀檢專干30名。加強鄉鎮紀委建設,制定了鄉鎮紀委工作職責等30項制度、鄉鎮紀委片區協作辦案制度、鄉鎮紀委交叉監督檢查制度、基層紀檢監察干部到縣紀委跟班學習制度。2014年以來先后有16名紀檢干部得到提拔或交流。(錢保春)