2014年來,西雙版納州紀委結合邊疆少數民族多的實際,針對全州紀檢監察系統少數民族占68.1%的情況,推行“一二三四”工作方式方法,著力培養少數民族紀檢監察干部,全力打造忠誠干凈擔當的少數民族紀檢監察干部隊伍。
制定“一個規劃”,著力培養少數民族紀檢監察干部。打鐵還需自身硬。州紀委常委會高度重視少數民族紀檢監察干部的培養工作,制定了《2013年—2016年紀檢監察干部教育培訓規劃》,對培訓目標、培訓內容、培訓方式、培訓對象作出明確規定。采取委托培訓、選送培訓、跟班學習、自辦培訓班等方式,加大少數民族紀檢監察干部的培訓力度。近年來,從全州紀檢監察系統選派了37名優秀少數民族紀檢監察干部到云南師范大學脫產培訓;選派171名少數民族紀檢監察干部參加了中紀委、省紀委舉辦的紀檢監察綜合業務培訓;選派7名具有發展潛力的少數民族干部到上海掛職學習;自辦培訓班4期,培訓少數民族紀檢監察干部424人次,使從事紀檢監察工作的少數民族干部培訓率達100%。
暢通“二個渠道”,著力激發干事創業工作活力。一是暢通紀檢監察干部進口渠道。完善了紀檢監察干部資格準入、公開選調公務員和競爭上崗等制度,形成了紀檢監察干部進得來、出得去的良性循環機制,優化了干部隊伍結構。二是暢通紀檢監察干部出口渠道。按照“既保證工作連續性、又調動干部積極性和讓“有為”者“有位”的原則,大力推進干部交流工作,明確規定每年各級紀檢監察機關內部輪崗不得低于10%。近年來,把少數民族紀檢監察干部交流使用擺在重要位置,從全州紀檢監察系統內部輪崗交流 68人,平職交流到外單位工作 38人,提拔使用 62人,24人安排到重要崗位任職。特別是今年以來,認真落實州、縣市紀委書記、副書記提名考察以州紀委會同州委組織部門為主的提名考察辦法,從機關空降到縣紀委任書記1人,從機關優秀少數民族干部中下派到縣市紀委任副書記3人,從縣市紀委選拔3名優秀少數民族紀檢監察干部到州紀委機關內設室任職,內部輪崗25人,平職交流和提拔使用的干部,少數民族占80%以上,有效激發了大家的工作積極性、主動性和干事創業的熱情。
建立“三項制度”,著力強化責任擔當。一是建立年度工作目標責任制。每年委局領導結合自身分管業務,每人提出一項龍頭工作目標,帶頭承諾立下“軍令狀”。各部室、各紀工委監察分局科學制定工作目標,分解工作任務,明確落實人員。委局領導與11個部室、5個派出紀工委監察分局主要負責人簽訂了《工作目標責任書》,承諾工作目標、完成時限、具體責任人。二是建立工作目標績效考核辦法。對年初簽訂的工作目標,年底開展部門述職和干部個人崗位述職,現場考核評分,從集體到個人,全部用數據說話,用實績亮相,對工作實績優秀的單位和個人,給予表彰;對工作實績不明顯,考核不合格的單位和個人,給予公開通報批評和誡勉談話。三是建立干部監督管理內部責任追究制度。對發生有令不行、有禁不止行為,濫用職權、違法行政行為,辦事拖拉、推諉扯皮行為,不求進取、平庸無為行為,違紀違規行為的給予責任追究,以“零容忍”態度堅決查處紀檢監察系統內部違紀問題。去年以來,州紀委對全州5名紀檢監察干部違紀典型案件進行嚴肅處理并通報曝光,對紀檢干部違紀違法行為做到發現一起、查處一起,決不姑息。
搭建“四個平臺”,著力提升履職能力。針對邊疆少數民族地區文化素質普遍不高的實際,一是搭建業務學習平臺。把推進學習型機關建設作為提升干部素質、提高干部組織能力和創新能力的重要內容來抓,圍繞履行轉職能、轉方式、轉作風和培養高層次、專業化、復合型人才的工作目標,采取由紀委常委和各部室負責人圍繞自已分管或負責的重點工作、每月輪流講課,研討業務理論、探索工作創新、學習先進經驗。二是搭建案例分析平臺。為有效提高廣大紀檢監察干部分析問題、解決問題的能力和水平,每年由機關各室和各紀工委監察分局結合工作實際,精心選擇工作中有特色和特點的1至2個典型或案例,集中開展案例分析,并將案例分析材料匯編成冊,發到每個干部職工手中,互相學習借鑒。三是搭建精細化管理平臺。在部室內部建立“每周計劃、每日安排、每周點評、每月總結”四項工作制度,推行訂計劃、抓一線、做示范、管全程的主任(部長)工作方法,實現業務部室主業突出,管理規范。四是搭建全員評議平臺。為更好地激發紀檢監察干部的工作潛能,堅持每年開展全員評議干部。把全員評議與公務員年度考核、個人述職述德述廉、個人工作實績相結合,把評議結果與干部培養、使用、評先評優有機掛鉤,今年,8名少數民族紀檢監察干部得到提拔使用,做到獎懲分明,激勵與約束并用。(李子昌)