為全面貫徹落實(shí)《云南省從嚴(yán)從實(shí)管理干部若干規(guī)定》,日前,楚雄市委辦公室印發(fā)《楚雄市從嚴(yán)從實(shí)管理干部實(shí)施細(xì)則》,從制度層面對切實(shí)解決干部管理工作中重選拔、輕管理,重使用、輕監(jiān)督,失之于寬、失之于軟,帶病提拔、帶病上崗等問題予以具體化和規(guī)范化。
《實(shí)施細(xì)則》共十條,包括四個(gè)部分:第一部分為總體要求,明確了制定依據(jù)、目標(biāo)要求、管理對象和管理責(zé)任;第二部分為主體內(nèi)容,明確了從嚴(yán)從實(shí)管理干部的辦法和措施;第三和第四部分分別明確了嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,以及《實(shí)施細(xì)則》的解釋權(quán)和執(zhí)行時(shí)間。
《實(shí)施細(xì)則》的主要內(nèi)容,即從嚴(yán)從實(shí)管理干部的辦法和措施,包括選拔任用、加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范約束、問責(zé)處理四個(gè)方面:一是從嚴(yán)從實(shí)選拔任用,堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗。從堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、從嚴(yán)從實(shí)掌握干部情況、嚴(yán)格干部選拔任用工作責(zé)任追究五個(gè)方面,全面規(guī)范干部選拔任用工作。二是從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決防止管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力。規(guī)定了“嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度、嚴(yán)格開展定期分析研判工作、嚴(yán)格執(zhí)行提醒談話制度、加強(qiáng)對“一把手”的從嚴(yán)監(jiān)管、加強(qiáng)對重要崗位干部的從嚴(yán)監(jiān)管、加強(qiáng)對干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)管。三是從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范約束,堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。主要是把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育中確定的“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治內(nèi)容上升為制度,作為對各級干部的禁止性規(guī)定,并要求對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是從嚴(yán)從實(shí)問責(zé)處理,堅(jiān)決防止失之于寬、失之于軟。明確了9種情形,規(guī)定違反其中之一的干部將給予問責(zé)免職。
《實(shí)施細(xì)則》結(jié)合楚雄市干部隊(duì)伍建設(shè)和管理工作實(shí)際,對《云南省從嚴(yán)從實(shí)管理干部若干規(guī)定》部分內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是把股所級干部納入監(jiān)管重點(diǎn)。規(guī)定了從嚴(yán)從實(shí)管理干部的重點(diǎn)是全市股所級以上干部,特別是“一把手”和綜合部門領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位干部;對擬提拔股所級以上干部和轉(zhuǎn)任重要崗位人選,必須實(shí)行考察預(yù)告制度,并事先征求紀(jì)檢組織或所聯(lián)系紀(jì)工委對其廉潔自律情況的意見。二是要求在平時(shí)全面掌握干部情況。規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬各部門黨委(黨組)要通過定期談話、民主測評等形式,加強(qiáng)對干部工作、生活等方面情況的掌握,發(fā)現(xiàn)問題要按干管權(quán)限及時(shí)上報(bào)處理。三是明確了輪崗交流的具體時(shí)間。規(guī)定對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、組織(人事)、經(jīng)費(fèi)管理、工程管理、資源管理、社會(huì)管理、企業(yè)管理等重要崗位和分管人、財(cái)、物的干部,要從嚴(yán)管理監(jiān)督。對同一崗位任職時(shí)間超過五年的,要有計(jì)劃進(jìn)行交流輪崗;超過十年的,組織交流輪崗。
(楊會(huì)立)