雙江縣紀委認真落實中央、省、市紀委要求,攥緊“拳頭”聚焦主業(yè),形成合力,全力推進“三轉(zhuǎn)”,全面提升履職能力,取得了一定成效。
積極爭取,實現(xiàn)“外轉(zhuǎn)”。落實“三轉(zhuǎn)”必須與黨委、政府和紀委一起轉(zhuǎn),內(nèi)轉(zhuǎn)和外轉(zhuǎn)同時推進。縣紀委積極向黨委、政府匯報工作開展情況和上級關(guān)于紀委“三轉(zhuǎn)”工作的要求,積極爭取各級黨委、政府和相關(guān)部門正確認識紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”的重要意義。通過不懈努力,得到了縣委、政府全力支持,明晰了黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,縣委明確把縣紀委辦納入“五辦”管理。一是縣委明確要求各級黨委、政府要積極支持紀委“三轉(zhuǎn)”工作,以“兩辦”名義發(fā)文,指導(dǎo)“三轉(zhuǎn)”有序推進。縣委書記在縣委全會上親自部署支持各級紀委“三轉(zhuǎn)”,開展縣委、縣紀委主要領(lǐng)導(dǎo)“一對一”約談下級黨委、紀委主要負責(zé)人,傳導(dǎo)壓力。縣紀委常委掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門,督導(dǎo)解決影響“三轉(zhuǎn)”的問題。縣委先后20次在縣委常委會上研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,18次在全縣性會議上強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定下發(fā)了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定》等12項規(guī)定;黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年度考核由縣委常委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊考核;組織開展了廉政培訓(xùn)22期;組織對惠民政策縮水走樣、會所中的歪風(fēng)等20個問題進行了專項整治;支持紀檢監(jiān)察機關(guān)清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu),退出或取消161個,繼續(xù)保留13項。二是縣委堅持示范引領(lǐng),帶頭廉潔自律,嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神。從縣委常委班子及成員做起,認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,從嚴管理家屬、子女和身邊工作人員,努力做到廉潔自律,對領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、公務(wù)接待、新聞報道、精簡會議文件等方面提出了具體要求,作出硬性規(guī)定。 以上率下,使各級組織和黨員干部受到了引領(lǐng)、感到了壓力,切實解決明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)、點轉(zhuǎn)面不轉(zhuǎn)、上轉(zhuǎn)快、下轉(zhuǎn)慢的問題。
積極主動,實現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)”。縣紀委聚焦中心任務(wù),不等不靠,把握“三轉(zhuǎn)”要求,主動作為,加強與相關(guān)職能部門的聯(lián)系和溝通,堅決退出主責(zé)范圍外牽頭和參與議事協(xié)調(diào)機構(gòu),把不該管的堅決交還主責(zé)部門,把工作重點轉(zhuǎn)到監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)責(zé)任上來。一是轉(zhuǎn)職能,實現(xiàn)聚焦主責(zé)。規(guī)范瀝青了黨委(黨組)是黨風(fēng)的責(zé)任主體,政府是政風(fēng)的責(zé)任主體,部門是行風(fēng)的責(zé)任主體,紀委的監(jiān)督責(zé)任,紀委既不代替黨委行使統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職權(quán),也不代替部門擔(dān)起具體責(zé)任,沖到一線。縣紀委書記帶頭,上下齊動。按照“上下一致,基層延伸”的思路,調(diào)整各級紀委書記分工。嚴格落實下級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人向縣紀委全會述廉,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子向縣紀委報告廉潔自律制度等規(guī)定。二是轉(zhuǎn)方式,注重創(chuàng)新強實效。圍繞解決以往力量分散、監(jiān)督乏力等問題,明晰了紀委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單,積極推進體制機制改革,更加積極有效履行執(zhí)紀監(jiān)督職責(zé)。創(chuàng)建開放式監(jiān)督檢查模式,開通“雙江黨風(fēng)網(wǎng)”公眾信息平臺,打造廉政網(wǎng)絡(luò)廣場,強化“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺管理,“正風(fēng)肅紀”,重拳糾四風(fēng)。近三年來,累計錄入和督辦群眾訴求件1086件,已辦結(jié)1082件,正在辦理4件,辦結(jié)率達99.6%。立案查處違反財經(jīng)紀律行為21件21人,貪污賄賂行為24件24人,違反廉潔自律行為6件6人,失職瀆職行為10件10人,職務(wù)侵占行為3件3人,違反社會道德行為2件2人,妨害社會管理行為3件3人,違反計劃生育行為2件2人;共啟動問責(zé)10起,問責(zé)干部48人,免職9人,調(diào)整工作崗位7人,誡勉談話、全縣通報批評、作出書面檢查32人,問責(zé)單位7個。庸、懶、散、奢等突出問題得到有效整治,社會風(fēng)氣得到明顯改善。三是轉(zhuǎn)作風(fēng),切實增強執(zhí)紀監(jiān)督的履職能力。結(jié)合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當”專題教育,落實“三轉(zhuǎn)”、“打鐵還需自身硬”、“正人先正已”、“嚴防燈下黑”、“監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”、“執(zhí)紀者違紀從嚴處理”等一系列部署和要求,抓牢抓實紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部管理與監(jiān)督。在全縣紀檢監(jiān)察干部中長期性開展遵紀守法及安全警示教育,以鐵的紀律鍛造忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍,始終做到忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀。堅持“開門辦紀檢”,讓紀檢機關(guān)更加“可親”。信任不能代替監(jiān)督,為解除社會外界總?cè)蝿?wù)紀檢監(jiān)察工作是監(jiān)督別人,權(quán)力很大,但沒有人來監(jiān)督紀檢監(jiān)察機關(guān)。我們堅持定期邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表走進紀檢監(jiān)察機關(guān)進行互動交流,主動接受社會各界的監(jiān)督,推進紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)公開,完善紀委開放日制度;加強學(xué)習(xí),強化自身能力建設(shè)。堅持每月一次常委班子理論學(xué)習(xí),常委輪流講黨課,人人就學(xué)習(xí)主題交流發(fā)言。堅持開展干部職工“三學(xué)三比三促進”,提升履職能力,通過開展理論、業(yè)務(wù)、技能“大比武”,使得每位紀檢監(jiān)察干部都參與學(xué)理論、比效率,學(xué)業(yè)務(wù)、比技能,學(xué)先進、比貢獻,不斷提升履職意識,打造過硬紀檢監(jiān)察干部隊伍;建立了完善嚴明的機關(guān)內(nèi)部管理制度,對干部日常工作行為進行監(jiān)督,加強常態(tài)化管理,切實改進工作作風(fēng),促進紀檢監(jiān)察干部隊伍整體形象提升。
在當?shù)攸h委、政府及上級紀委的大力支持和縣紀檢監(jiān)察機關(guān)的努力下,雙江縣紀檢監(jiān)察機關(guān)按照“三轉(zhuǎn)”要求,各項工作得到了有效落實,“外轉(zhuǎn)”和“內(nèi)轉(zhuǎn)”得到同步良好發(fā)展。紀檢監(jiān)察機關(guān)干部面對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,思想得到進一步統(tǒng)一,信心更加堅定,不斷深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭和各項重點工作,以反腐倡廉建設(shè)的新成效促進各項事業(yè)發(fā)展新跨越。 (龔文勝)