近日，昭通市委創新編織管黨治黨的制度籠子，率先制定印發了《關于把紀律和規矩挺在前面的實施辦法》，旨在把紀律和規矩立起來、嚴起來，推進全市紀律作風持續好轉。
《實施辦法》由總則、紀律與規矩、機制與保障、實施與監督、附則5章組成，共計18條。
《實施辦法》依照新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，結合本地實際，進一步明確細化紀律和規矩，提出黨員干部要堅決做到“六個嚴守、六個不準”。 “六個嚴守”，即嚴守政治紀律，做到理想信念堅定；嚴守組織紀律，做到個人服從組織；嚴守廉潔紀律，做到干凈清白無私；嚴守群眾紀律，做到一心為民謀利；嚴守工作紀律，做到干事擔當盡責；嚴守生活紀律，做到作風樸實正派。“六個不準”，即不準背離信仰、不準自行其是、不準貪污腐化、不準損害民利、不準慵懶散浮、不準奢靡墮落。
《實施辦法》明確各級黨組織履行全面從嚴治黨的主體責任，要把嚴明紀律和規矩放在重要位置；各級紀委（紀檢組）要強化監督執紀問責，對不守紀律和規矩的行為嚴肅處理。從四個方面提出了把紀律和規矩立起來、嚴起來的機制與保障。一是建立健全教育預警機制，主要開展提醒教育、告誡教育、警示教育、廉政承諾等；二是建立健全問題發現機制，主要包括堅持述廉述責制度，完善黨內請示報告制度，完善黨員領導干部民主生活會制度，建立巡察制度，完善黨員干部問題線索共享機制，健全媒體監督舉報機制，聘請黨風政風社會監督員等；三是建立健全查辦處理機制，主要包括落實“一為主兩報告”制度，建立違紀案件嚴查快結機制、問題線索分類處置機制，實行“一案雙書”制度；四是明確建立健全監督制約機制，主要包括實行通報曝光制度、執紀問責過錯追究制度，完善責任追究制度，建立紀律與法律規范對接機制。
《實施辦法》明確了各級黨組織和紀檢機關在實施和監督工作中應履行的責任和需要從嚴進行問責的情形，要求各級黨組織主要負責人履行“第一責任人”職責，領導班子其他成員履行“一崗雙責”，模范遵守。《實施辦法》提出了加強監督檢查的“十查十看”方法，強調要將監督檢查和問題處理結果，納入黨建責任制考核、黨風廉政建設責任制考核、年度綜合考核和評先評優內容。
《實施辦法》的制定出臺，是昭通市貫徹落實全面從嚴治黨、依規治黨要求，把紀律和規矩挺在前面的創新實踐，在全省尚屬首創，在全國也屬領先，對切實維護黨的先進性和純潔性有著積極深遠的意義。