“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部打擊報(bào)復(fù)司法人員,以及司法人員不記錄或不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的行為,按照干部管理權(quán)限,由同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí),依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。”
近日,昆明市制定出臺(tái)貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》的實(shí)施辦法(試行),要求全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守憲法法律,維護(hù)司法權(quán)威,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。
該實(shí)施方案明確,領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人等行為屬于違法干預(yù)司法活動(dòng),黨委政法委按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)發(fā)生干預(yù)司法活動(dòng),未造成后果或者惡劣影響的,對(duì)其誡勉談話,在提升職務(wù)或調(diào)整重要部門、崗位時(shí)慎重使用;造成后果或者惡劣影響的,將給予紀(jì)律處分;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
同時(shí),該實(shí)施方案還要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、單位及職務(wù),干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容等情況,并可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部表達(dá)的方式留存相關(guān)材料。通過(guò)電話表達(dá),有電話錄音的,應(yīng)當(dāng)留存電話錄音;通過(guò)電子信息表達(dá)的,應(yīng)當(dāng)留存電子信息;通過(guò)紙質(zhì)文字表達(dá)的,應(yīng)當(dāng)留存文字材料。并在每季度的第一個(gè)月上旬,對(duì)上一季度本機(jī)關(guān)司法人員記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,以專題報(bào)告的形式報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān),抄送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門及違法干預(yù)司法活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部上級(jí)主管部門。對(duì)已經(jīng)影響到案件正常辦理的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,應(yīng)立即報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,將納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系,作為考核干部遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理問(wèn)題,各級(jí)黨組織負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。以嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)體系,嚴(yán)厲的責(zé)任追究措施,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),維護(hù)司法權(quán)威。