編者按
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。為切實做好兩部法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實工作,即日起,省紀委省監(jiān)察廳對兩部法規(guī)進行解讀釋義。為便于廣大黨員干部學(xué)習(xí)理解,將對照兩部法規(guī)精神,用相關(guān)案例還原邏輯進行對比解讀,推動學(xué)習(xí)貫徹。
黨的十八大以來,黨中央突出強調(diào)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,落實中央八項規(guī)定精神,加大反腐懲惡力度,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),切實解決好管黨治黨中存在的突出問題。豐富的實踐為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅實基礎(chǔ)。《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》(以下簡稱準則)的頒布實施,是黨中央在新的歷史條件下全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的紀律建設(shè)的重大舉措,對于樹立黨章權(quán)威、扎緊制度籠子,改進黨的作風(fēng)、嚴明黨的紀律,落實全面從嚴治黨要求、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,具有十分重要的意義。
新修訂的《準則》認真貫徹習(xí)近平總書記提出的“化繁為簡、突出重點、針對時弊”重要指示,鮮明提出“四個必須”、“八條規(guī)范”,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),緊扣廉潔自律、堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員、突出關(guān)鍵少數(shù),強調(diào)自律,重在立德,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準。《準則》展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求,體現(xiàn)古今中外道德規(guī)范從高不從低的共性要求,是我們黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范,是向全黨發(fā)出的道德宣示和對人民的莊嚴承諾。主要具有以下特點:
一是緊扣“廉潔自律”。原《準則》“廉潔”主題不夠突出,有一些內(nèi)容與“廉潔”主題無直接關(guān)聯(lián)。作為“道德宣示”和“莊嚴承諾”,新修訂的《準則》聚焦“廉潔自律”主題,去除原《準則》中與“廉潔自律”無直接關(guān)系的內(nèi)容,突出“廉潔”和“自律”這兩個關(guān)鍵詞,強調(diào)內(nèi)在約束要求。
二是堅持正面倡導(dǎo)。原《準則》針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,采用負面清單的形式,規(guī)定“8個禁止”“52個不準”,只明確不能做什么,而對應(yīng)當(dāng)做什么缺乏明確規(guī)定。新修訂的《準則》變“不準”為“自覺”,把原有負面清單相關(guān)內(nèi)容移入同步修訂的《條例》,按照道德規(guī)范從高不從低的要求,對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出“四個必須”、“八條規(guī)范”的正面倡導(dǎo)。
三是面向全體黨員。原《準則》的適用范圍是縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,未能涵蓋8700多萬全體黨員。新修訂的《準則》實現(xiàn)全覆蓋,將適用對象從縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴大到全體黨員,要求全體黨員正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系,提出“四個堅持”的廉潔自律規(guī)范,充分體現(xiàn)全面從嚴治黨要求。
四是突出“關(guān)鍵少數(shù)”。新修訂的《準則》在黨員廉潔自律規(guī)范的基礎(chǔ)上,針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,突出問題導(dǎo)向,圍繞廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家等四個方面,提出比普通黨員要求更高的“四個自覺”的廉潔自律規(guī)范。
五是刪繁就簡,使全體黨員易懂易記。原《準則》共4部分、18條、3600余字,新修訂的《準則》共8條、281字,簡明扼要,一目了然,在文體上類似于“三大紀律八項注意”,便于全體黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理解掌握和遵照執(zhí)行。
楊善洲同志是始終保持公仆本色、廉潔奉公、全心為民、勤奮工作的時代楷模。他幾十年如一日,無論是在職期間還是退休以后,始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園,把黨和群眾的利益放在個人利益前面,淡泊名利,公而忘私、廉潔奉公,永葆一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨人的本色。要學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實好《準則》,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要以楊善洲同志為榜樣,學(xué)習(xí)他堅定的理想信念、全心全意為人民服務(wù)的崇高品質(zhì)和廉潔奉公的政治本色。