8月14日,武定縣紀委工作人員在獅山鎮大矣波村向村民了解扶貧資金發放使用中的相關問題。楊曉燕 攝
一個小出納,挪用2000多萬元社?;鹩糜谫€博。8月20日,記者從云南省紀委了解到,鶴慶縣社保局出納段麗坤于今年1月至5月,利用職務便利,以私自開具大額現金支票的方式先后挪用社?;?000多萬元,均用于網絡賭博,且已全部輸光。目前,段麗坤已被立案調查。
段麗坤的違紀違法問題是在云南省開展領導干部違規使用扶貧救災資金和社?;饘m椪沃斜话l現的。
去年,云南省委巡視組發現該省扶貧救災資金和社?;痤I域腐敗案件易發多發。針對這一問題,云南省把開展專項整治、嚴禁領導干部違規使用扶貧救災資金和社保基金作為今年巡視整改的重頭戲來抓,年初制定下發了《關于開展嚴禁領導干部違規使用扶貧資金專項整治檢查的工作方案》、《深入開展嚴禁領導干部違規使用救災資金專項整治工作實施方案》、《關于印發〈云南省深入開展“六個嚴禁”專項整治嚴禁領導干部及相關部門單位違規使用社會保險基金專項整治工作實施辦法〉的通知》。整治的重點是扶貧救災資金和社?;鸸芾硎褂帽O督中制度不健全、管理不規范、監督不到位,截留、擠占、挪用、貪污、套取、騙取資金等問題。
為確保專項整治取得實效,云南省監察廳、省財政廳、省扶貧辦、省審計廳等部門成立8個督查組,采取聽取工作情況匯報、查閱臺賬資料、與基層干部座談、隨機抽查走訪等方式,對16個州(市)及滇中產業新區、37個縣(市、區)、74個鄉(鎮)扶貧救災資金和社保基金管理使用情況,從資金接收手續是否完備、資金使用是否??顚S?、發放對象是否準確、發放金額是否相符、資金監管機制是否健全等方面,進行全面督查。作為整治領導干部違規使用社?;饐栴}的主責部門,省人社廳組成7個督查組,由廳領導帶隊分赴各州市以及滇中產業新區,對社?;鸬氖罩Ч芾砗瓦\行情況開展專項督查。
云南省各州(市)、各部門按照《方案》和《通知》要求開展自查自糾,將發現的問題列出清單,建立整改臺賬限期整改。省扶貧辦針對自查自糾中發現的扶貧資金項目管理制度與改革扶貧資金管理使用機制的要求不銜接、不配套的問題,建立健全扶貧救災資金項目公示公告制、資金管理使用情況績效考核制、扶貧救災項目工程村民監督制和資金項目監管責任追究制,并與16個州市紀委簽訂《廉潔扶貧合作協議》。省人社廳針對自查自糾中發現的社?;鸸芾碇贫炔粔蛲晟啤瓤刂贫葓绦胁坏轿坏确矫娴膯栴},完善了基金管理的規章制度尤其是相配套的責任追究制度。
云南省各級紀檢監察機關嚴肅查處扶貧救災資金和社保基金領域違紀案件。華寧縣盤溪鎮黨委原副書記、原代理鎮長馬聰2013年8月安排鎮新農村建設辦公室工作人員采取虛增工程項目、偽造工程項目驗收結算單據等手段,套取鎮地震民居工程專項資金110.6萬余元,用于鎮政府辦公支出、新農辦購車及支付各村委會相關費用。馬聰被予以開除黨籍、行政撤職處分。蘭坪縣兔峨鄉衛生院職工楊貴昌利用管理新型農村合作醫療資金賬目、收繳農民參合醫療資金的職務之便,貪污、挪用新農合資金54萬余元,被開除黨籍……
云南省紀委有關負責人介紹,該省有關部門將進一步完善領導干部違規使用扶貧救災資金和社?;鹛幚磙k法,筑牢制度“籠子”。為強化領導干部的廉潔履職意識,云南省還把嚴禁領導干部違規使用扶貧資金作為考核貧困縣黨政領導班子和領導干部的“一票否決”前置指標。