云南省鳳慶縣新華鄉(xiāng)西密村村民此前通過省紀(jì)委建立的“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺反映“村黨支部書記李廷朱套取低保金”等問題，被縣紀(jì)委查實(shí)。李廷朱受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，涉案款項全部退還。“多虧了‘五級聯(lián)動’監(jiān)督平臺，我們的舉報才能直達(dá)縣紀(jì)委，被貪污的資金才能追回。”7月13日，西密村部分村民在拿到退還的低保金后，前來鳳慶縣紀(jì)委表示感謝。
這是云南省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)利用“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺受理涉紀(jì)信訪舉報、解決群眾身邊腐敗問題的一個縮影。據(jù)悉，今年上半年，云南省“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺共受理群眾信訪問題18.3萬余件，辦結(jié)率99.56%，群眾滿意率97.51%。
為進(jìn)一步暢通獲取違紀(jì)問題線索主渠道，有效解決群眾身邊腐敗和“四風(fēng)”問題，云南省紀(jì)委于2013年4月起，在全省建立起省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺。全省16個州（市）和129個縣（市、區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立群眾信訪舉報服務(wù)窗口；在近1367個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和1.4萬余個村（社區(qū)）建立群眾信訪舉報工作站（點(diǎn)）；依托互聯(lián)網(wǎng)，在省、州（市）、縣（市、區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立群眾舉報服務(wù)中心，從而構(gòu)建起集群眾舉報受理、辦理、監(jiān)督、反饋為一體的“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺。
依據(jù)“五級聯(lián)動”工作辦法和管理辦法，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察組織均設(shè)立“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺系統(tǒng)管理員，管理員將紀(jì)檢業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪舉報問題進(jìn)行受理、分析，并通過系統(tǒng)分流至各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步核查；對紀(jì)檢業(yè)務(wù)范圍外的信訪舉報問題，及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門；對延時超期件、重新處理件、領(lǐng)導(dǎo)批示件等進(jìn)行督辦；對信訪舉報處置情況及時向群眾反饋。
云南省紀(jì)委充分利用該平臺的實(shí)時監(jiān)控功能，對全省各級紀(jì)檢監(jiān)察組織的信訪舉報處置情況進(jìn)行督導(dǎo)，并對發(fā)現(xiàn)的重大問題線索實(shí)行領(lǐng)辦、督辦等制度，以此提高各地分析研判問題線索的能力。同時，省紀(jì)委常委會堅持問題線索“月分析、季排查”，對近年來的信訪舉報“大起底”；對群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決的信訪突出問題，采取領(lǐng)導(dǎo)承包、部門督辦、屬地承辦等方式快查快結(jié)，防止問題積壓、矛盾激化。
全省各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際，圍繞“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺開展了一系列工作。紅河縣紀(jì)委將受理信訪舉報觸角再延伸，不僅設(shè)立了14個“群眾信訪舉報中心”，還通過村委會聘請群眾舉報聯(lián)絡(luò)員，2014年以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共收到群眾信訪舉報1848件；富民縣紀(jì)委實(shí)行“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺重大疑難信訪受理、調(diào)查、結(jié)案“三知情”制度，力求各個環(huán)節(jié)公開透明，不斷推進(jìn)“陽光信訪”工作，今年上半年信訪舉報辦結(jié)率96.9%；南華縣紀(jì)委開展懲治農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題專項行動，通過“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺獲取的問題線索，查處了五頂山鄉(xiāng)鼠街村黨總支書記、村委會主任李明興騙取國家惠農(nóng)補(bǔ)貼等一批侵害群眾利益腐敗案件。
云南省紀(jì)委注重對信訪舉報辦理流程、效能、質(zhì)量和資料歸檔等方面工作實(shí)行考核考評，嚴(yán)格執(zhí)行首問首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，以此督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好信訪舉報受理“后半篇”文章。對于在辦理群眾信訪舉報件中敷衍塞責(zé)、徇私舞弊、弄虛作假、甚至接訪不辦的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（記者 楊大慶 黃波 通訊員 黃有平 邱蕾）