為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí),近日,迪慶州出臺(tái)了《迪慶州黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡查工作辦法(試行)》(以下簡稱辦法),對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡查工作做出總體部署。
《辦法》強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡查工作在州委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。州委成立黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)巡查工作的組織實(shí)施。專項(xiàng)巡查工作按照“三不固定”(專項(xiàng)巡查組組長不固定、專項(xiàng)巡查單位不固定、專項(xiàng)巡查組與巡查對(duì)象關(guān)系不固定)原則按批次組建專項(xiàng)巡查組。專項(xiàng)巡查組以州紀(jì)委監(jiān)察局為主體,視情況吸收組織、財(cái)政、審計(jì)等單位人員組成。專項(xiàng)巡查組組長實(shí)行一次一授權(quán)。專項(xiàng)巡查的主要對(duì)象包括:各縣市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,州級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,州屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,州級(jí)公共服務(wù)行業(yè)、熱點(diǎn)崗位、窗口崗位等。
《辦法》指出,專項(xiàng)巡查工作要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、遏制腐敗蔓延勢頭作為專項(xiàng)巡查工作的根本目的,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
《辦法》規(guī)定,專項(xiàng)巡查的主要內(nèi)容包括:對(duì)上級(jí)部署的階段性工作和社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的普遍性傾向性問題以及州委、州政府交辦的相關(guān)事項(xiàng)開展專項(xiàng)巡查;針對(duì)州委、州政府重大決策部署,對(duì)措施落實(shí)中是否存在干部紀(jì)律作風(fēng)問題開展專項(xiàng)巡查;針對(duì)藏區(qū)維穩(wěn)重大決策部署,對(duì)是否存在違反黨和國家的民族宗教政策,破壞民族團(tuán)結(jié)、民族平等和宗教關(guān)系和諧等紀(jì)律問題開展專項(xiàng)巡查;針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力、群眾信訪舉報(bào)問題比較集中的單位,對(duì)是否存在問題線索開展專項(xiàng)巡查;針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判工作中發(fā)現(xiàn)存在問題比較突出的單位,對(duì)是否存在問題線索開展專項(xiàng)巡查;針對(duì)工程項(xiàng)目、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、政府采購、強(qiáng)農(nóng)惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等事項(xiàng),對(duì)是否存在問題線索開展專項(xiàng)巡查;針對(duì)行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)、國有資產(chǎn)處置權(quán)等方面,對(duì)是否存在濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、權(quán)力尋租等問題線索開展專項(xiàng)巡查;針對(duì)現(xiàn)處重要崗位并有可能提拔使用的黨員干部,對(duì)是否存在頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的問題開展專項(xiàng)巡查;其他需要專項(xiàng)巡查的事項(xiàng)。專項(xiàng)巡查工作任務(wù),可根據(jù)省紀(jì)委和州委安排的階段性專項(xiàng)巡查任務(wù)或州紀(jì)委、州委組織部、州審計(jì)局等相關(guān)方面通報(bào)的情況,制定專項(xiàng)巡查工作方案,經(jīng)州委同意后組織實(shí)施。可結(jié)合對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合分析研判進(jìn)行組織實(shí)施;也可視情況,單獨(dú)組織實(shí)施。專項(xiàng)巡查組不承擔(dān)查辦案件,對(duì)專項(xiàng)巡查發(fā)現(xiàn)的問題線索,根據(jù)問題性質(zhì)和干部管理權(quán)限,將涉及不同對(duì)象的問題線索,分門別類移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和其他相關(guān)職能部門處理。