根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,省委第一巡視組近期向云南煤化工集團有限公司反饋了專項巡視情況。
省委第一巡視組組長郭振興代表巡視組向云南煤化工集團有限公司反饋了專項巡視情況。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳江出席反饋會。云南煤化工集團黨委書記、副董事長李文斌作表態(tài)發(fā)言。
郭振興指出,此次專項巡視,發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題。一是集團公司原黨委落實管黨治黨特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位,主體責(zé)任意識淡薄,抓制度、紀(jì)律、規(guī)矩“不嚴(yán)”、“不實”,推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)流于形式。對下級黨組織缺乏有力引領(lǐng)牽導(dǎo),對黨員干部疏于教育管理監(jiān)督。集團紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不力,執(zhí)紀(jì)問責(zé)疲軟,工作被動應(yīng)付,不敢動真碰硬。二是集團公司和有的下屬企業(yè)原董事會、黨委會“三重一大”制度基本懸空,權(quán)力過于集中且缺乏監(jiān)督制約,“家長制”、“一言堂”現(xiàn)象較為突出。集團董事會戰(zhàn)略定位不清晰,駕馭全局能力特別是對下屬企業(yè)的管控能力較弱,導(dǎo)致集團公司內(nèi)部縱向、橫向關(guān)系不順。集團及下屬企業(yè)項目投資決策任性輕率,持續(xù)盲目擴張、隨意蠻干,加之建設(shè)和經(jīng)營管理不規(guī)范,給企業(yè)帶來重大損失。三是集團長期未形成有效的決策、用權(quán)制衡機制,未能依法依規(guī)治企管企,致使擅權(quán)和瀆職等違紀(jì)行為暢通無阻,權(quán)力行使失范、失控。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法和國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定,在資金使用、煤礦收購、工程項目、物資采購等領(lǐng)域以權(quán)謀私、利益輸送、貪污受賄,腐敗問題易發(fā)多發(fā)。有的企業(yè)私設(shè)“小金庫”濫發(fā)資金補貼等。四是少數(shù)班子成員和有的下屬公司不能嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委要求,官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題比較突出,有的仍我行我素,頂風(fēng)違紀(jì)。五是選人用人方面存在執(zhí)行《條例》不嚴(yán)格、用人導(dǎo)向不正確等問題,干部職工對任人唯親、任人唯系,搞“小圈子”等現(xiàn)象意見較大。同時,巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法的問題線索,已及時按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門處理。
郭振興代表巡視組提出了六點意見建議。一是集團領(lǐng)導(dǎo)層要敢于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,全力做好企業(yè)穩(wěn)定和化解危機工作。二是集團黨委要全面落實主體責(zé)任,從嚴(yán)從實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實效。三是紀(jì)委要盡快實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,聚集主業(yè),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),切實履行監(jiān)督責(zé)任。四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,健全科學(xué)民主、協(xié)調(diào)制衡的決策機制,使企業(yè)步入健康發(fā)展軌道。五是集團各級組織要加強內(nèi)控管理,強化監(jiān)督檢查,防止國有資產(chǎn)新的失控流失。六是切實加強企業(yè)基層組織和干部及人才隊伍建設(shè),建立科學(xué)有效的選人用人機制,大力匡正選人用人風(fēng)氣。
李文斌代表集團領(lǐng)導(dǎo)班子作表態(tài)發(fā)言:將專題研究,對每個問題逐一剖析,認(rèn)真分析原因,制定整改方案,列出“問題清單”和“責(zé)任清單”,分解整改責(zé)任,明確責(zé)任人、敲定時間點,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。以落實整改、促進工作為切入點和落腳點,自覺把巡視意見與企業(yè)脫困、深化改革、轉(zhuǎn)型升級融為一體,以良好的工作業(yè)績來驗證巡視結(jié)果,以扎實的整改成效來體現(xiàn)巡視成果。