根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2014年9月11日至10月28日，省委第六巡視組對(duì)孟連縣進(jìn)行了巡視，并于11月15日反饋了巡視意見，孟連縣委認(rèn)真對(duì)照省委巡視組提出的要求及相關(guān)具體問題，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度，抓好落實(shí)。當(dāng)前，整改落實(shí)工作已取得階段性成果。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
1、關(guān)于“縣委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的體制機(jī)制不夠健全，違紀(jì)違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足。原副縣長(zhǎng)戴旭案關(guān)聯(lián)人員較多，社會(huì)影響較大”的整改情況。一是積極貫徹落實(shí)省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定》，進(jìn)一步明確黨委負(fù)責(zé)人是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”，制定印發(fā)了《孟連縣貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》，將反腐倡廉工作任務(wù)逐項(xiàng)分解，分別落實(shí)到班子成員，做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人。二是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管，督促各單位梳理職權(quán)目錄權(quán)力數(shù)129個(gè)，查找內(nèi)部機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)275個(gè)、個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)355個(gè)，督促相關(guān)單位制定完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施487條，完善規(guī)章制度54個(gè)。三是營(yíng)造黨風(fēng)廉政文化的良好氛圍。2014年舉辦廉政知識(shí)培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人數(shù)903人次；深入各單位講授黨風(fēng)廉政課10場(chǎng)，培訓(xùn)黨員干部980人；組織重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人到普洱監(jiān)獄接受警示教育76人次；對(duì)49名新提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政知識(shí)考試；對(duì)188名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談心談話。四是強(qiáng)化案件查辦，嚴(yán)懲腐敗行為。2014年，共受理各類違紀(jì)違法案件21件26人，給予黨紀(jì)處分17人、政紀(jì)處分13人。
2、關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職任務(wù)過多，聚焦主業(yè)主責(zé)不夠，職能作用發(fā)揮不明顯，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)新要求還有差距，廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、糾風(fēng)肅紀(jì)、案件查辦等職能職責(zé)發(fā)揮不平衡”的整改情況。一是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職進(jìn)行清理，逐步退出與紀(jì)檢監(jiān)察主責(zé)主業(yè)無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，把紀(jì)檢監(jiān)察干部的職能聚焦到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主業(yè)主責(zé)上來。二是全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體能力和素質(zhì)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求。建立健全全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部基本信息檔案，加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止“燈下黑”問題的發(fā)生。2014年選派1名紀(jì)檢監(jiān)察干部到省外培訓(xùn)、4名到省上培訓(xùn)，參加市、縣各類培訓(xùn)33人次。三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障力度。縣委、政府按上級(jí)規(guī)定給予縣紀(jì)委監(jiān)察局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣農(nóng)場(chǎng)管理局紀(jì)委足額的經(jīng)費(fèi)保障，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每年安排2000元的工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村委會(huì)安排600元的“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任每月享受1300元崗位補(bǔ)貼，委員每人每月享受100元崗位補(bǔ)貼。
3、關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委形同虛設(shè)，村組干部侵占群眾利益問題突出，村委會(huì)和村小組財(cái)務(wù)管理混亂，農(nóng)村‘三資’監(jiān)管不力，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)亟待加強(qiáng)”的整改情況。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)場(chǎng)管理局紀(jì)委書記從2015年起，不再參與分管其他具體事務(wù)性工作，聚焦主業(yè)，主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是全面加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察體系作用，使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能作用得到充分發(fā)揮。三是督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合實(shí)際制定了貫徹落實(shí)中央《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》的具體辦法，把懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。出臺(tái)了《孟連縣惠農(nóng)補(bǔ)貼（助）資金管理工作實(shí)施方案》、《孟連縣民生資金監(jiān)管平臺(tái)管理使用實(shí)施細(xì)則（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。四是建立健全了《孟連縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度》、《孟連縣村務(wù)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)制度》、《孟連縣村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》、《孟連縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督工作的意見》，以制度管錢管物。
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面
1、關(guān)于“改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)力度不夠。以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象依然突出”的整改情況。修改完善了《孟連縣會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)的通知》，2014年發(fā)文數(shù)量壓縮121份，減少21.04%；會(huì)議數(shù)量壓縮78次，減少18.2%。
2、關(guān)于“干部工作作風(fēng)需進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，工作推諉扯皮，缺乏干事創(chuàng)業(yè)精神，調(diào)研流于形式，深入基層不夠，聽取群眾意見不夠，解決實(shí)際問題少”的整改情況。建立健全了《孟連縣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法（試行）》、《孟連縣作風(fēng)建設(shè)督查辦法》、《孟連縣干部直接聯(lián)系群眾制度》和《孟連縣領(lǐng)導(dǎo)干部隨機(jī)調(diào)研制度》，采取分級(jí)談話、紀(jì)委約談等方式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作推諉扯皮、敷衍搪塞、無故拖延等問題進(jìn)行整治。
3、關(guān)于“少數(shù)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)，行政效率低下。縣醫(yī)院建設(shè)、邊合區(qū)土地收儲(chǔ)等重點(diǎn)項(xiàng)目落地難”的整改情況。一是關(guān)于縣醫(yī)院搬遷土地收儲(chǔ)問題。縣人民政府嚴(yán)格按照“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制落實(shí)工作分工，及時(shí)抽調(diào)相關(guān)部門精干力量深入被征地農(nóng)戶中開展征地補(bǔ)償政策宣傳、動(dòng)員工作，多次組織召開征地拆遷補(bǔ)償工作推進(jìn)會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，及時(shí)研究答復(fù)被征地農(nóng)戶合理訴求。二是關(guān)于邊合區(qū)建設(shè)項(xiàng)目土地收儲(chǔ)問題。根據(jù)每征用一畝，小組補(bǔ)助1000元工作經(jīng)費(fèi)，村補(bǔ)助1000元，鎮(zhèn)補(bǔ)助500元，邊合區(qū)補(bǔ)助500元的承諾，及時(shí)安排工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)調(diào)動(dòng)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等工作隊(duì)員的工作積極性。組織邊合辦、勐馬鎮(zhèn)、村組工作人員分組深入被征地拆遷戶中開展政策解釋、思想動(dòng)員工作，確保被征地拆遷戶最大限度支持、理解項(xiàng)目建設(shè)工作。截至2014年12月30日，共抽調(diào)工作人員60人/次，開展征地拆遷補(bǔ)償工作宣傳46次1600余人；完成征地17戶31.799畝，發(fā)放征地補(bǔ)償2079529元，其中：集體補(bǔ)償583400元；農(nóng)戶土地補(bǔ)償1329540元,青苗補(bǔ)償166589元。
4、關(guān)于“官僚主義、享樂主義依然存在。領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)接待、抽高檔煙、經(jīng)常出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所、公車私用的問題依然存在，干部群眾關(guān)于各類節(jié)慶活動(dòng)開銷大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少的反映較集中”的整改情況。縣委組成3個(gè)作風(fēng)專項(xiàng)督查組、4個(gè)作風(fēng)日常督查組，采取不定時(shí)、不定點(diǎn)、不打招呼等方式，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣屬各部門、餐館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等對(duì)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神情況開展明查暗訪，促進(jìn)全縣作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2014年累計(jì)開展專項(xiàng)督查4輪次，查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定問題14起14人。查處違規(guī)操辦宴席2起3人。全縣2056名黨員干部向黨組織和社會(huì)作出公開承諾，不出入私人會(huì)所、不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡。2014年全縣公務(wù)接待費(fèi)與2013年相比，減少811.87萬元，下降41%；會(huì)議經(jīng)費(fèi)減少72.03萬元，下降25.5%；公務(wù)用車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)減少15.74萬元，下降1.5%。
5、關(guān)于“少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)存在‘走讀’現(xiàn)象，在崗在位率低”的整改情況。一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備工作的通知》，進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備工作，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出差、出訪、離崗休假、學(xué)習(xí)都需向縣委報(bào)告，由縣委辦收集領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備情況表。二是根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的2015年放假安排。節(jié)前，縣委辦積極與縣人大辦、縣政府辦和縣政協(xié)辦溝通協(xié)調(diào)，研究安排縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2015年節(jié)假日和周末分批、輪崗值班；節(jié)后，第一時(shí)間聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所在單位，檢查縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否到崗到位。三是開展亮職責(zé)、亮身份、亮去向的“三亮”活動(dòng)，明確職位職責(zé)和工作動(dòng)態(tài)。
執(zhí)行民主集中制和選人用人方面
1、關(guān)于“‘三重一大’事項(xiàng)決策前調(diào)研論證不充分，征求意見不廣泛，依法決策、科學(xué)決策意識(shí)淡薄，造成了資金、資源極大浪費(fèi)，如南壘河接待中心建設(shè)、污水處理廠建設(shè)、櫻花別墅山莊建設(shè)等”的整改情況。一是嚴(yán)格落實(shí)《中共孟連縣委工作規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策出臺(tái)、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用的“三重一大”集體決策制度，確保縣委常委會(huì)履行職務(wù)時(shí)做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策。二是關(guān)于南壘河接待中心、污水處理廠、櫻花別墅山莊的建設(shè)問題。南壘河接待中心，即南咤河企業(yè)形象展示館，于2012年底啟動(dòng)建設(shè)，屬南壘河河堤景觀建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)配套設(shè)施之一，原規(guī)劃建設(shè)為縣人民政府對(duì)外接待中心。后根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，及時(shí)中止了接待中心工程建設(shè)。為避免工程爛尾造成資金和資源浪費(fèi)，引進(jìn)了云南雅咪紅茶業(yè)有限公司續(xù)建該工程，建設(shè)資金由企業(yè)自行承擔(dān)，主要作為孟連本土特色品牌的對(duì)外推廣中心，現(xiàn)主體工程已基本完工；污水處理廠涉及的污水配套管網(wǎng)在施工過程中，由于設(shè)計(jì)初稿實(shí)地設(shè)計(jì)地勘資料調(diào)查時(shí)間距現(xiàn)時(shí)較長(zhǎng)，城西、城東片區(qū)部分管網(wǎng)建設(shè)與新一輪《孟連縣城市總體規(guī)劃》修編路網(wǎng)布局結(jié)合不緊密，孟連縣結(jié)合實(shí)際及時(shí)調(diào)整方案并上報(bào)省、市相關(guān)部門審批，2014年底，該調(diào)整方案已通過上級(jí)部門的認(rèn)可；富巖櫻花別墅山莊項(xiàng)目實(shí)際名稱為富巖櫻花避暑莊園項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)嚴(yán)格做好項(xiàng)目建設(shè)論證工作，認(rèn)真進(jìn)行了項(xiàng)目可行性研究、效益分析和調(diào)研論證，制定了詳細(xì)的項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施方案。同時(shí)，通過各種群眾座談會(huì)和村民會(huì)議，充分征求群眾意見，充分尊重群眾意愿，統(tǒng)一群眾思想、提高群眾認(rèn)識(shí)。聘請(qǐng)具有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，反復(fù)論證修編，確保路線、布景規(guī)劃合理，并嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，逐級(jí)上報(bào)審批。
2、關(guān)于“交流干部較多，11位縣委常委，只有3人是本地干部，工作連續(xù)性不夠”的整改情況。縣委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本地優(yōu)秀干部的培養(yǎng)，不斷拓寬選人用人視野，培養(yǎng)和儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀的正科級(jí)干部。2014年積極選派優(yōu)秀干部參加中央、省、市舉辦的各類培訓(xùn)班56期168人次，并舉辦了年輕干部培訓(xùn)班、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等縣級(jí)主題班次8期962人次；督促抓好243名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)，干部的素質(zhì)不斷提高；定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，初步建立干部分析研判庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)態(tài)管理。積極向市委推薦優(yōu)秀干部，2014年以來，市委選拔任用了我縣3名本地干部，交流提拔了2名副處級(jí)干部。
3、關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子空編缺位，選用配備不及時(shí)，不利于基層開展工作”的整改情況。嚴(yán)格按照新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，選拔優(yōu)秀年輕少數(shù)民族干部和后備干部充實(shí)基層一線，并于2014年12月底全部配齊各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
4、關(guān)于“對(duì)本地少數(shù)民族后備干部培養(yǎng)重視不夠，本地少數(shù)民族干部成長(zhǎng)空間小、渠道窄，干事創(chuàng)業(yè)積極性不高”的整改情況。一是拓寬入口關(guān)，每年拿出一定的崗位來定向招錄少數(shù)民族公務(wù)員。二是大力推行“一線用人法”，堅(jiān)持“一線考察干部”，采取隨機(jī)調(diào)研的方式到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門聽取工作意見和建議。2014年，深入基層對(duì)349名科級(jí)干部進(jìn)行日常考核，完成248名后備干部人選的推薦考察工作，建立完善科級(jí)后備干部庫(kù)130名；堅(jiān)持“一線選拔干部”，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任職時(shí)間較長(zhǎng)的6名干部調(diào)整回縣屬部門工作，從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一線提拔使用干部5名，從農(nóng)場(chǎng)管理局等重點(diǎn)改革一線提拔使用干部2名。三是不斷加強(qiáng)少數(shù)民族干部、女干部、年輕干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)，2014年以來，新提拔的14名干部中有少數(shù)民族干部8名、女干部6名、35歲以下干部10名、非中共黨員干部1名。
其它方面
1、關(guān)于“少數(shù)政府職能部門不作為，土地管理缺位失位，未批先建、私搭亂蓋、私下交易農(nóng)田耕地等‘兩違’現(xiàn)象突出”的整改情況。一是建立健全土地管理共同責(zé)任機(jī)制。縣人民政府研究下發(fā)了“加強(qiáng)農(nóng)村宅基地、設(shè)施農(nóng)用地、臨時(shí)用地和土地管理同責(zé)任機(jī)制”等文件，著手遏制土地違法勢(shì)頭。并分別于2014年11月27日、11月29日召開了“土地管理共同責(zé)任機(jī)制”推進(jìn)會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、主要部門的主體責(zé)任，形成部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組齊抓共管的良好格局；二是加強(qiáng)日常巡查工作，及時(shí)查處違法用地行為，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的巡查每星期不少于2次，做到早發(fā)現(xiàn)，早制止。針對(duì)違法用地，縣國(guó)土部門均到場(chǎng)下發(fā)了《責(zé)令停止國(guó)土資源違法行為通知書》，縣公安局、縣供電有限公司、縣自來水廠等有關(guān)部門對(duì)違建行為給予停水、停電，并按程序開展立案查處工作。自2013年土地管理共同責(zé)任機(jī)制運(yùn)行至今，共開展動(dòng)態(tài)巡查150次，巡查人員265人次，發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為85件，涉及土地面積209.22畝，其中基本農(nóng)田99.87畝，已立案有48件；共下發(fā)《責(zé)令停止國(guó)土資源違法行為通知書》85份，37起違法行為暫時(shí)得到制止；三是做好“兩違”專項(xiàng)整治前期工作。縣第十四屆人民政府第17次常務(wù)會(huì)議研究了《關(guān)于開展黨員干部及國(guó)家公職人員參與違法用地和違法建設(shè)專項(xiàng)清理整治工作的通知》等7個(gè)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源和城市建設(shè)管理工作的系統(tǒng)文件，目前，縣政府正組織相關(guān)部門進(jìn)行修改完善，縣委審定、縣人大審議，向縣政協(xié)通報(bào)后，出臺(tái)文件，開展整治。同時(shí)，積極開展“兩違”情況的調(diào)查摸底工作，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的按照不同年限、不同地塊對(duì)違法用地和違章建筑進(jìn)行整治的方案，穩(wěn)妥開展專項(xiàng)整治工作。四是加大宣傳。采取多種形式，廣泛宣傳國(guó)土資源管理法律法規(guī)。2014年，共設(shè)立永久性宣傳標(biāo)語6條，發(fā)放宣傳資料2500余份，懸掛宣傳橫幅13條，發(fā)送手機(jī)短信4000余條，解答群眾疑問60余次。
2、關(guān)于“城市公共交通運(yùn)輸監(jiān)管缺失，非法營(yíng)運(yùn)、無序運(yùn)營(yíng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問題突出，安全隱患大”的整改情況。結(jié)合孟連實(shí)際，編制了《孟連縣城市公共客運(yùn)總體規(guī)劃》，開展打擊城市非法營(yíng)運(yùn)行為整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處“黑的”、“黑三輪”、“黑摩的”等城市非法客運(yùn)行為。加快推進(jìn)城市公交車、出租汽車投放工作。目前，城市公交車開通營(yíng)運(yùn)，投放6輛公交車，開通兩條公交線路。同時(shí)，制定了《孟連縣城市出租汽車管理辦法》、《孟連縣城市出租汽車投放運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案》，通過公開招投標(biāo)確定了兩家出租汽車公司，計(jì)劃投入80輛城市出租汽車，目前，已有55輛城市出租汽車正式投入運(yùn)營(yíng)。
3、關(guān)于“糖廠、茶廠、橡膠廠、孟連農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)改制遺留問題沒有得到妥善處理，群眾訴求較多”的整改情況。一是糖廠方面。原孟連縣白糖廠職工多次反映昌裕糖業(yè)有限責(zé)任公司在1995—2003年企業(yè)改制中存在的一系列問題。由于時(shí)間跨度較長(zhǎng)，涉及群眾人數(shù)眾多，孟連縣委、政府高度重視，本著“以法治思維和方式解決問題”、“依法上訪、依法接訪”的原則和對(duì)糖廠職工利益負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度以及尊重歷史、實(shí)事求是的原則，及時(shí)成立了工作機(jī)構(gòu)，開展清產(chǎn)核資、查閱檔案等措施，穩(wěn)步有序推進(jìn)原孟連縣白糖廠職工信訪調(diào)處工作。二是朗勒茶廠和班順茶廠方面。景信鄉(xiāng)朗勒茶廠欠茶農(nóng)鮮葉款問題，已通過司法途徑解決。從縣級(jí)相關(guān)部門及芒信鎮(zhèn)、勐馬鎮(zhèn)中抽調(diào)了54名工作隊(duì)員，于2014年12月9月進(jìn)駐芒信鎮(zhèn)班順村，深入專、兼業(yè)隊(duì)開展政策法規(guī)宣傳，調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，開展清產(chǎn)核資工作。目前，完成了茶園面積的核實(shí)，對(duì)原有財(cái)產(chǎn)、涉及項(xiàng)目、原有和現(xiàn)有固定資產(chǎn)也進(jìn)行了重新核實(shí)登記。三是橡膠廠方面。針對(duì)公信鄉(xiāng)橡膠產(chǎn)業(yè)改革掃尾工作，縣政府開展調(diào)研2次，抽調(diào)13名工作隊(duì)員進(jìn)駐公信鄉(xiāng)開展工作。完成金橋、公信兩個(gè)橡膠公司橡膠產(chǎn)業(yè)掃尾工作141戶，其中一次性支付橡膠樹產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓金61戶，農(nóng)企雙方達(dá)成分期付款協(xié)議并簽訂賠款保證書80戶。四是孟連農(nóng)場(chǎng)方面。組成由縣委辦、政府辦、政法委、司法局、農(nóng)科局、審計(jì)局、人社局等部門領(lǐng)導(dǎo)干部為成員的工作組深入農(nóng)場(chǎng)開展工作21次，走訪交談職工250余人次，及時(shí)調(diào)整了農(nóng)場(chǎng)管理局的領(lǐng)導(dǎo)班子，穩(wěn)步有序推進(jìn)孟連縣農(nóng)場(chǎng)職工信訪問題調(diào)處工作。
4、關(guān)于“禁毒防艾、邊境管控形勢(shì)嚴(yán)峻。毒品流入通道多、吸食毒品人群廣，少數(shù)基層黨員甚至參與販賣、吸食毒品，造成了極為惡劣的社會(huì)影響”的整改情況。孟連縣始終把禁毒防艾工作納入縣委、政府的重要工作議程，專門安排70萬元經(jīng)費(fèi)用于禁毒專兼職人員招聘工作，安排60萬元作為戒毒康復(fù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)；抽調(diào)2名工作人員（主任科員）到縣禁毒防艾辦專門負(fù)責(zé)禁毒防艾辦公室日常工作。制定下發(fā)《孟連縣推進(jìn)毒品問題重點(diǎn)整治實(shí)施方案》、《孟連縣禁毒委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》、《孟連縣黨員和國(guó)家公職人員吸毒處理辦法（試行）》等系列文件，對(duì)全縣禁毒工作中毒品整治、吸毒人員排查、收戒和管控工作進(jìn)行研究和全面部署安排。在勐馬鎮(zhèn)紅塔中學(xué)建成了云南省青少年禁毒教育基地。進(jìn)一步加大與緬甸撣邦第二特區(qū)（佤邦）司法部門雙邊警務(wù)協(xié)作力度，在打擊跨國(guó)、跨境吸販毒、抓捕重大在逃涉毒人員和聯(lián)合掃毒方面取得新突破。2014年共查緝破獲毒品刑事案件261起，抓獲犯罪嫌疑人193名，繳獲毒品554.661千克；偵破零星販毒案件51起，抓獲犯罪嫌疑人57名，繳獲各類毒品2.4千克，收戒吸毒人員710名；開展邊境禁毒執(zhí)法合作5次，緬方協(xié)助我方抓獲并移交公安部B級(jí)販毒逃犯1名，我方向緬方移交毒品犯罪嫌疑人17名。切實(shí)加強(qiáng)邊境管控。2014年共開展聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)整治行動(dòng)10次，搗毀偷渡竹筏、輪橡皮艇25條，搗毀接應(yīng)偷渡人員窩棚8個(gè)，清除非法采沙點(diǎn)5處，查處偷越國(guó)（邊）境違法犯罪1989起1991人。
5、關(guān)于“在‘孟連經(jīng)驗(yàn)’的光環(huán)下，部分領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面歷史遺留問題以及新的社會(huì)矛盾糾紛，工作畏首畏尾，不敢擔(dān)當(dāng)，矛盾糾紛日積月累、社會(huì)不穩(wěn)定因素越來越多”的整改情況。一是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)矛盾隱患和糾紛化解責(zé)任的通知》，將全縣尚未化解具有一定影響的31個(gè)社會(huì)矛盾隱患和糾紛進(jìn)行責(zé)任分解，進(jìn)一步明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任部門、協(xié)調(diào)部門和民情責(zé)任掛鉤單位。二加大懲戒力度。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法》等規(guī)定精神，制定了《孟連縣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法（試行）》、《孟連縣作風(fēng)建設(shè)督查辦法（試行）》，對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府決策部署不及時(shí)、措施不得力、落實(shí)不到位，搞上有政策、下有對(duì)策，不作為，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、畏首畏尾，有難度的事不愿干、有風(fēng)險(xiǎn)的事不敢干、沒先例的事不肯干，影響事業(yè)發(fā)展等不擔(dān)當(dāng)情形進(jìn)行問責(zé)。
同時(shí)，孟連縣積極做好省委巡視組交辦的信訪件，其中，涉及紀(jì)檢監(jiān)察類的3件，全部辦結(jié)；涉及民生類的有4件，已辦結(jié)2件，正在辦理2件。
整改情況還將在云南網(wǎng)和云南省紀(jì)委省監(jiān)察廳網(wǎng)站全文通報(bào)。歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向孟連縣反映。聯(lián)系單位：孟連縣委督查室；聯(lián)系電話：0879—8720012；電子郵箱：pemlxwdcs@163.com。