深入推進黨風廉政建設的強大思想武器
——習近平關于反腐敗斗爭重要論述的關鍵詞搜索及解讀
沒人能當“鐵帽子王”、橫下一條心糾正“四風”、“不定指標、上不封頂”……十八屆中央紀委五次全會剛一結束,這些平實而犀利的語言迅速成為網絡熱詞,被網友廣為傳誦,耳熟能詳。
五次全會上,習近平總書記發表重要講話,精辟闡述推進黨風廉政建設亟待回答的重大理論和實踐問題,明確提出了當前和今后一個時期的總體要求和主要任務。這一講話與近日出版發行的《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》,將以習近平同志為核心的黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的思想精華呈現在世人面前。
“學習小組”微信號稱,通讀習近平總書記系列講話的突出感受是:大白話、“狠話”特別多。對習近平總書記平實、犀利、深刻的語言風格,網友和媒體紛紛點贊。
其實,獲得贊譽的絕不僅僅是語言本身的魅力,更主要的是它所代表的黨中央反腐敗的堅決態度和“無禁區、全覆蓋、零容忍”的反腐敗力度,以及其中飽含著的強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感和頑強的意志品質。
“猛藥去疴”、“刮骨療毒”、“橫下一條心”
——堅決反腐敗態度鮮明
2012年11月15日,新一屆中共中央政治局常委與中外記者見面會,談及反腐敗;11月17日,中央政治局第一次集體學習,談及反腐敗。履職3天內,習近平總書記就兩次談到反腐敗問題。這一信號被媒體解讀為,反腐敗將是本屆中央的重頭戲。
這一推測很快就得到證實。人民網根據公開報道統計,到目前為止,習近平總書記參加反腐敗專項會議11次,在不同場合中有40多次論及黨風廉政建設和反腐敗工作。
新一屆黨中央為何將反腐敗置于如此特殊的重要地位?
2013年1月,在十八屆中央紀委二次全會上,習近平總書記指出,當前一些領域消極腐敗現象仍然易發多發,一些重大違紀違法案件影響惡劣,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。
2013年11月,在十八屆三中全會第一次全體會議上,他進一步指出,當前腐敗現象多發,滋生腐敗的土壤存在,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。
從“依然嚴峻”到“依然嚴峻復雜”,體現出以習近平同志為核心的黨中央對反腐敗斗爭形勢認識的深化,更體現出憂黨、憂國、憂民的歷史憂患意識和強烈的責任擔當。
十八屆中央紀委三次全會上,習近平總書記深刻指出,要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。
十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記強調,橫下一條心糾正“四風”,常抓抓出習慣、抓出長效。保持高壓態勢不放松,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。
“猛藥去疴、重典治亂”,“刮骨療毒、壯士斷腕”,強烈地顯示了黨中央堅決反對腐敗的堅強決心。
“橫下一條心”,“保持高壓態勢不放松”,鮮明地表達出保持政治定力,持之以恒糾正“四風”、馳而不息正風肅紀的堅決態度。
犀利的表達在網友中產生了極大共鳴。網友留言說,“這樣的語句、語氣與態勢,鐵定了是要與貪腐分子死磕了,與貪腐分子決一死戰了”,“強烈支持中央加大反腐力度”,“除惡務盡,才有改革和民生”。
“無禁區、全覆蓋、零容忍”
——反腐敗力度前所未有
在十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記代表黨中央對反腐敗工作進行全面部署,強調要“堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。
根據公開報道統計,這已是他第5次針對腐敗問題,表態“零容忍”。
2013年12月9日,在聽取河北省委黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時指出,對違規違紀行為“零容忍”,使規章制度真正起到防火墻、防波堤的作用。2014年1月14日,在十八屆中央紀委三次全會上指出,反腐敗高壓態勢必須繼續保持,堅持以零容忍態度懲治腐敗。2014年3月17日至18日,在指導蘭考縣黨的群眾路線教育實踐活動時指出,縣紀委副書記、監察局局長要當“鐵包公”,對腐敗“零容忍”。2014年8月27日,在聽取蘭考縣委工作匯報時指出,對違反制度規定踩“紅線”、闖“雷區”的要“零容忍”。
中央黨校教授辛鳴認為,“零容忍”是向全社會表明,中國共產黨與腐敗水火不容。在反腐敗問題上動真格,在群眾關注的作風問題上即使事情再小也揪住不放,體現的是一種堅強決心,宣示的是一種鮮明態度。
言出即行。
黨中央反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍的堅定決心,體現在十八大以來前所未有的力度和成效上——
無禁區。黨的十八大以來,中央決定立案查處中管干部84人、處分63人、移送司法機關38人。其中,周永康的落馬,打破了人們“刑不上常委”的習慣思維。16名軍級以上軍官被宣布查處,充分顯示了我黨依法治軍的深入推進。
全覆蓋。落馬中管干部分布在山西、四川、江西等23個省區市,涉及軍隊、機關、國企等領域。梁濱、申維辰等中央紀委委員的落馬也為“監督者如何被監督”等破題。2014年,海外追逃500多人,追贓30多億元,呈現出反腐“無例外、無死角、無空當”的空前態勢。
零容忍。黨的十八大以來,全國已有超過40萬名違紀黨員干部被處分,約10萬人因違反中央八項規定精神受到處理,700多起典型案件被通報曝光,剎住了許多人認為不可能剎住的歪風,顯示出我們黨不論涉案金額大小、官位高低,只要涉腐絕不姑息的堅決態度。
“抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制”
——反腐敗斗爭路徑清晰明確
堅定立場方向,聚焦目標任務。黨的十八大以來,在習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要講話中,高頻出現的一個個關鍵詞,將“抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制”的反腐敗路徑清晰勾勒出來。
作風。在新一屆中央領導集體與中外記者第一次見面會上,習近平總書記就提出,切實改進工作作風。從以上率下,“中央政治局同志從我本人做起”的八項規定,到反對“四風”、“三嚴三實”、“五個堅持”等重要論述,將黨的作風建設推進到治國理政的新高度。兩年多的作風建設成果,是黨員干部的公私觀、是非觀、義利觀進一步端正,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振。
懲治。站在關系黨和國家生死存亡的高度,習近平總書記5次表態,要以“零容忍”態度懲治腐敗,強調“老虎”、“蒼蠅”一起打。黨的十八大以來,按照黨中央的部署,各級紀檢監察機關在黨中央的堅強領導下,有腐必反、有貪必肅,一系列社會廣泛關注的反腐大案相繼取得突破性進展,初步形成“不敢腐”的氛圍。
制度。制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性,習近平總書記強調,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。把權力關進制度的籠子里的論斷,深刻揭示了制約監督權力的基本路徑,凸顯了制度建設在規范權力運行、防治腐敗中的根本作用,對建設廉潔政治具有重要指導意義。
巡視。從第一次會議專門研究工作部署,到5次聽取工作情況匯報,習近平總書記高度重視巡視工作,強調把巡視作為黨內監督的戰略性制度安排,并提出一個中心、四個著力、“發現問題,形成震懾”、“全覆蓋”等要求,推動巡視內容、方式方法、制度建設創新,形成了中央巡視工作方針。在不到兩年時間里,中央巡視組完成了對31個省區市和新疆生產建設兵團的巡視全覆蓋。事實證明,巡視制度是黨內監督有效管用的制度,是一把反腐“利劍”。
改革。2014年6月,中共中央政治局審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》。在十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記進一步強調,深化黨的紀律檢查體制改革,強化黨內監督。中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波認為,以落實“兩個為主”、“兩個全覆蓋”為主要內容的紀檢體制改革,必將放大“做強主業、擔當主責”的改革紅利,催生紀檢監察機關“內調結構,外顯威信”的“化學反應”,為從嚴治黨提供持續有效的強力支撐。
紀律。紀律是維護黨的團結統一的根本保證。在十八屆中央紀委二次全會、三次全會上,習近平總書記分別強調了政治紀律、組織紀律問題。在十八屆中央紀委五次全會上,在不到3000字的新聞稿中,習近平總書記14次言及“規矩”,強調“要加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”。《人民日報》發表評論說,只有把紀律建設擺在更加重要的位置,努力在全黨營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍,保證全黨統一意志、統一行動、統一步調、令行禁止,才能將我們的事業不斷推向前進。
十八屆中央紀委五次全會上,王岐山代表十八屆中央紀委總結了工作體會,他指出,黨中央從嚴治黨的鮮明立場、堅決態度和強有力措施,是我們做好工作的根本保證。習近平總書記就從嚴治黨、嚴明紀律,改進作風、懲治腐敗發表一系列重要講話,態度堅決、錚錚有聲,為深入推進黨風廉政建設提供了強大思想武器。(記者 石艷紅)