黨的作風關乎黨的形象,關乎人心向背,關乎黨的生死存亡。
2014年,我省認真貫徹落實黨中央、中央紀委決策部署,堅持把作風建設作為監督執紀問責的一項重要任務,在“嚴”字上繼續努力、持續發力、不斷給力,打出了一套剎風整紀的重拳,全省作風建設由此取得明顯進展和階段成效,黨風政風和社會風氣為之一變。
抓示范
強化責任擔當
“加強作風建設,關鍵在各級黨組織,在各級黨員領導干部。必須強化各級黨委(黨組)的責任擔當,督促黨委(黨組)特別是主要負責同志切實擔負起主體責任,發揮好領導干部在作風建設上的示范引領作用。”省紀委副書記趙志彬如是說。
按照省委常委會部署,2014年,省紀委分行業、分系統、分層級,先后組織召開高校、省直機關、省屬國有企業、縣市區黨委(黨組)書記落實黨風廉政建設主體責任座談會,傳導履行主體責任、加強作風建設的責任壓力。從充分利用高校黨風廉政建設的資源優勢到強化省直機關黨員干部的監督制約,從同步推進國企改革和國企反腐到推動縣級紀委聚焦黨風廉政建設和反腐敗中心任務,與會人員掀起了一場智慧碰撞的“頭腦風暴”,進一步強化了履職擔當意識。
不僅如此,省紀委還創新責任制考核方法,加大了作風建設方面的分值權重。一年來,兩次組織23名省管干部向省紀委全會述廉,把作風建設情況列入報告內容。同時,以落實主體責任、嚴格執行作風建設規定等為重點,積極實行約談和任前廉政談話制度。
抓節點
解決突出問題
“2014年,僅在元旦、春節、五一3個節日期間,大理白族自治州就派出39個明察暗訪組對作風情況進行督查,發現違反工作紀律問題55個,公車管理方面問題79個,并逐一給予嚴肅處理。”
這是我省貫徹執行中央八項規定精神、糾正“四風”的一個縮影。
一年來,圍繞落實中央八項規定精神、糾正“四風”問題,各級紀檢監察機關緊盯重要節日,劃定“紅線”,連點成面,著力解決公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費等問題,同時嚴肅查處領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜的問題;緊盯公車問題,健全公務用車管理規定,推行公務用車標識管理,嚴肅查處違規配備使用公車行為;緊盯“四風”問題,持續開展文山會海、公款送禮、收送“紅包”、借機斂財、插手工程等專項整治,并通報違紀典型進行提醒警示。
抓查辦
形成有效震懾
“晉寧縣委常委、政法委書記李徐,作為晉寧縣信訪維穩工作牽頭責任人、富有村群眾工作組組長,履職不到位,工作嚴重失職……對‘10·14’事件負有主要領導責任。市委決定給予免職處理并進行黨紀立案查處。”……2014年10月,昆明市委掀起了一場罕見的“問責風暴”,對因履職不到位、工作嚴重失職、缺乏擔當精神,不能有效化解、沒有在第一時間趕赴矛盾沖突激烈的前沿開展處置工作的16名縣級干部和科級干部實行問責和黨政紀立案,在全省黨員干部中引起強烈震動。
“我們要持續釋放這樣一個強烈信號——誰敢觸碰紀律紅線,就要為我們黨改進作風付出代價!”一年來,我省正風肅紀持續發力,對作風方面的問題發現一起查處一起,及時回應、嚴查快辦,絕不姑息遷就,決不搞下不為例。省紀委監察廳點名道姓通報曝光了14批64起典型案件;紀檢監察機關針對不作為、亂作為、慢作為等問題,問責各級干部2789人,切實保護群眾利益。
抓長效
扎緊制度籠子
“以前早上8時30分前或11時后到機關單位找人辦事樓在人空,現在隨到隨在;以往打牌賭酒現象突出,現在不見了……”說起德宏州干部作風轉變,州紀委退休干部朱成海十分高興。
這些變化源于《德宏州治理庸懶散慢六條規定及實施細則》的出臺,作為當地治理庸懶散慢“最嚴禁令”,細則明確并重申嚴守工作制度,對禁賭、廉潔從政等均做出了嚴格規定。
2014年,我省以改革精神推進了各方面體制機制創新,積極強化權力運行的制約和監督。除了各州市的“自主動作”,省級層面先后出臺了《關于重申嚴禁領導干部收送“紅包”借機斂財、違規插手干預工程建設有關紀律的通知》《云南省加強作風建設問責辦法》等一系列剛性制度,為黨員領導干部行使權力扎緊了制度籠子,為持之以恒抓好作風建設進一步奠定了制度基礎。