“打贏扶貧開發攻堅戰，需要擔當精神、實干作風和為民情懷作保障，腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。全縣干部要轉變思想觀念，沉下身子、深入一線，扎實落實好扶貧攻堅工作，嚴格遵守工作、生活、作風紀律，切實做到‘十個不準’……”。近日，在施甸縣異地扶貧搬遷工作動員大會上，縣委主要領導再次強調。為認真貫徹落實中央、省、市扶貧攻堅的總體部署要求，圍繞2018年施甸“脫貧摘帽”的總目標，施甸縣在各項工作中提前安排、同步開展監督檢查，創新舉措，補齊落實“短板”。實行領導干部包保責任制，采取一線承諾、掛牌督辦、通報問責等辦法，著力整治“為官不為”，“慵、懶、散、拖”等問題，通過強有力的監督檢查措施，助推全縣精準扶貧精準脫貧。
高位推進，整合監督力量。為確保全縣扶貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作順利實施，實現廉潔扶貧，施甸縣運用監督問效這一抓手，充分發揮監督檢查提高執行力促進工作落實方面的作用，要求監督檢查工作貫穿扶貧各項工作始終。施甸縣成立以縣紀委監察局、縣委督查室和縣政府督查室為主的監督檢查領導小組，構建縣鄉村組四級監督體系，建立聯動監督模式，縣級層面，充分發揮縣紀委監察局、縣委督查室和縣政府督查室的職能職責，強化監督執紀問責，綜合運用派駐、專項督查、巡查、約談等方式進行監督；鄉鎮層面，成立專門督查組，充分發揮縣紀委派駐干部和鄉鎮紀委兩支力量，形成合力進行監督；村級層面，依靠村務監督委員會進行監督；村民小組層面，充分發揮理事會和義務監督員隊伍作用開展群眾監督。形成分級監督、統籌推進的監督體系，全方位、全覆蓋監督，不留死角。各級各部門建立責任追究機制并納入政府績效考核指標，將“掛包幫”“轉走訪”情況作為領導班子和領導干部評先評優的重要考核依據，形成“大監督”的扶貧監督工作格局。
強化培訓，提升監督水平。為加快推動扶貧攻堅工作，施甸縣牢固樹立“打鐵還需自身硬”意識，監督檢查隊伍充分展現新形象、體現新作為、取得新成效，體現“忠誠干凈擔當”精神，結合扶貧攻堅相關內容和縣鄉村三級“掛包幫”、“轉走訪”工作作風監督檢查和實績評價等內容進行強化培訓學習。采取領導帶頭學、集中指導學、互相討論學、自我充電學和以會代學等方式，充分吃透全縣扶貧開發工作精神，打造一支業務上、作風上、素質上過硬的監督檢查隊伍，做到監督上有底氣、站得住，不怕任務艱巨，不怕責任重大，敢于挑起重任，敢于“唱黑臉”當包公，以鐵的紀律和素質，為打贏扶貧開發攻堅戰提供堅強的政治和紀律保障。截止目前，縣委督查室、縣政府督查室和全縣紀檢監察機關相關人員針對扶貧工作已開展紀律、政策、業務培訓9批410余人次。
完善制度，筑牢紀律堤壩。施甸縣認真落實《施甸縣聯村入戶制度》、嚴格執行《直接聯系服務群眾“六項”抓落實制度》，各級各部門建立責任到人、任務上肩，橫向到邊、縱向到底的責任體系，充分結合“姚關經驗”，要求全體干部職工轉變工作作風，深入到鄉到村到戶，傾聽群眾呼聲、了解社情民意、化解矛盾糾紛，指導產業發展和組織建設，努力提高履職能力；嚴格落實《中國共產黨章程》、《中華人民共和國行政監察法》、《紀律處分條例》以及中央、省、市各級對扶貧工作的安排部署和《施甸縣扶貧幫扶制度（試行）》等有關規定，嚴明扶貧攻堅紀律，全面落實扶貧開發黨委政府主體責任，嚴格實行黨政“一把手”負總責的限期脫貧責任制, 切實履行“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的責任追究制，針對廣大干部職工落實扶貧政策措施不力，對工作作風漂浮、不遵紀律、不守規矩、弄虛作假的單位和個人將嚴格執紀、嚴肅問責、嚴厲懲處，嚴格遵守中央八項規定和省市縣委實施辦法等有關規定，輕車簡從，不增加基層和農戶負擔。
真監實督，促進扶貧取得實效。為確保扶貧開發工作的順利實施，及時發現存在的問題，施甸縣重點對各鄉鎮、各部門對扶貧政策措施宣傳貫徹落實情況；縣直定點掛包幫部門到村到組辦實事情況；干部職工掛包幫情況；項目組織實施進展情況；掛鉤干部職工作風情況；扶貧資金到位、管理和使用情況；掛鉤干部職工廉潔自律等情況進行監督。以扶貧開發涉及的縣級部門、各鄉鎮、村、組及掛包幫干部職工為督查對象，采取派駐監督、日常監督、專項監督、約談提醒和巡查監督等方式進行扶貧工作跟蹤問效，全體監督對象簽訂《施甸縣扶貧開發幫扶工作廉政承諾書》，并開通縣紀委監察局網站信訪舉報專欄及“5178”（諧音我要舉報）專項舉報電話，向社會公布，接受群眾和干部職工對扶貧工作問題線索的舉報，在重點幫扶村組成立義務監督員隊伍，組織群眾有序義務參與監督，按《施甸縣紀檢監察機關約談下級黨政主要領導和紀委負責人暫行辦法》適時對“掛包幫”“轉走訪”單位和個人，村（社區）組干部及項目負責人進行廉政約談提醒，將督查結果在全縣范圍內進行通報，并作為部門和干部評先評優的重要依據。所有被處理的部門和個人，予以實名通報曝光。結合扶貧工作進展需要，自2015年8月份以來，施甸縣已定期不定期開展監督檢查工作6批次，走訪了解普通群眾1000余名，督查宣傳、貫徹落實各級黨委、政府扶貧政策以及各級黨員干部“轉走訪、掛包幫”作風情況。(牛貴 )