2015年以來,昌寧縣堅持一手抓黨風廉政建設,嚴厲懲治腐敗,一手抓經濟社會發展保農村和諧穩定,嚴肅查處群眾身邊的“蒼蠅式”腐敗問題,切實維護群眾利益,讓群眾共享全面從嚴治黨成果。
定制度明規矩。該縣從損害群眾利益和腐敗問題易發多發的鄉鎮、村組入手,查找基層黨員干部的廉政風險點,明確廉政風險防控內容,完善體制機制,明確工作流程,用制度管權、管事、管人、管物。健全完善了農村基層黨風廉政建設責任制、村干部廉政承諾、述職述廉、民主理財、農村集體“三資”管理、村組財務鄉鎮代管、村務(黨務)公開等制度,建立農村集體“三資”管理、村(居)務公開、村(社區)落實強農惠農政策、村級組織議事決策“四議兩公開”、組財代管、村(居)民小組資金支出審批等流程圖,切實規范基層權力運行。
嚴教育強管理。緊緊抓住基層黨員干部中存在的紀律作風方面存在的七個方面突出問題,深入開展紀律作風整頓,把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,通過檢查督查和明查暗訪,進一步加強基層黨員干部的作風建設,為群眾辦好事,讓群眾好辦事,徹底扭轉“門難進、臉難看、事難辦”的現象,以優良的作風解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題 。圍繞農村黨風廉政建設的目的、任務、當前形勢等內容,通過開展農村基層黨員干部培訓、建立黨風廉政教育師資庫、組織參觀警示教育基地、開展預防職務犯罪警示教育、庭審警示、上好廉政黨課、廉政文化進農村等形式,加強對基層黨員干部的教育培訓,筑牢思想防線。
緊盯錢嚴審計。該縣規范鄉鎮、單位和村級財務管理,加強對扶貧、社保、抗災救災、教育衛生等民生專項資金監管,從源頭上預防腐敗。自啟動云南省民生資金監管平臺以來,緊盯幫扶群眾的“保命錢”、“救命錢”,聚焦群眾利益,創新監管模式,強化監督責任,著力構建民生資金監管“全天候”工作格局,嚴防截留、挪用、套取、貪污、私分民生資金的違紀違法行為發生,促進民生資金安全有效運行。加強農村干部任期和離任經濟審計,加大審計監督力度,成立村級財務監督管理工作領導小組,對村級財務進行統一監督管理,由縣審計局派出審計組深入全縣124個村(社區)開展財務審計,到2015年6月底實現村級財務審計全覆蓋,對審計出來的問題資金及時依規處理,問題線索及時移交縣紀委進行處理。
暢渠道找線索。不斷完善信訪舉報電話、信訪舉報網站、政風行風熱線等民意訴求表達渠道,方便群眾投訴和舉報。通過定期接訪、領導下訪、帶案走訪等方式多途徑發現問題,主動收集損害群眾利益的線索。對群眾來信來訪細致排查,認真篩選,不放過任何有效線索。切實發揮暢通群眾訴求渠道“五級聯動”平臺的作用,引導群眾依法有序地參與反腐倡廉建設,對群眾反映 基層黨員干部的不正之風和腐敗問題,發現一起、查處一起,決不手軟、決不姑息,發揮群眾參與黨風廉政建設和反腐敗工作的積極性,形成反腐倡廉的整體合力,維護和保障人民群眾權益。截止目前,通過暢通群眾訴求渠道“五級聯動”平臺共受理群眾訴求3699件,辦結3662件,辦結率達99%。
嚴審查零容忍。圍繞征地拆遷、項目建設、資金分配等重點,以“零容忍”的態度嚴查“蒼蠅式”腐敗,重點解決發生在基層群眾身邊的貪污私分、截留克扣、擠占挪用、虛報冒領、與民爭利等問題。紀檢監察機關注重加強與檢察院、法院、審計、財政等部門的協調溝通,有效整合反腐敗協調小組成員單位的力量,切實發揮各職能部門在辦案中的作用,實現優勢互補、資源共享,形成查辦案件的合力,有效突破違紀違法案件。2015年以來,該縣共立案查處損害群眾利益案件2件2人。(范艷芬)