為堅決貫徹落實黨中央、國務院和各級黨委政府的決策部署，施甸縣充分發(fā)揮黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，把扶貧開發(fā)紀律檢查保障責任牢牢地扛在肩上，對全縣“掛包幫”、“轉走訪”涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及縣鄉(xiāng)村組四級干部的工作作風、項目實施、黨員干部廉潔自律情況開展監(jiān)督檢查，促進扶貧開發(fā)任務和政策逐項落到實處。
著力構建縣鄉(xiāng)村組四級監(jiān)督體系。該縣成立了紀檢監(jiān)察機關整族幫扶整縣推進工作監(jiān)督檢查領導小組。縣級層面，充分發(fā)揮縣紀委監(jiān)察局職能職責，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，整合縣委督查室、政府督查室和反腐敗協(xié)調領導小組成員單位力量，綜合運用派駐、巡查、約談等方式全方位、立體式進行監(jiān)督檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，充分發(fā)揮縣紀委派駐干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委兩支力量，形成合力進行監(jiān)督；村級層面，依靠村務監(jiān)督委員會進行監(jiān)督；村民小組層面，充分發(fā)揮理事會和義務監(jiān)督員隊伍作用開展群眾監(jiān)督。監(jiān)督工作由該縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)籌協(xié)調、分級實施、統(tǒng)籌推進、形成合力。
全方位筑牢監(jiān)督檢查十道拒腐防線。一是“廉政承諾”防線。全體監(jiān)督檢查對象開展幫扶書面廉政承諾，承諾書一式三份，自留1份、單位留存1份，報縣紀委監(jiān)察局1份,目前該縣1650名黨員干部已向3052戶“掛包幫”、“轉走訪”結對幫扶對象簽訂了廉潔承諾書，向群眾承諾要遵守紀律、不貪不占，做到廉潔扶貧、精準扶貧。二是派駐監(jiān)督防線。派駐兩名紀檢監(jiān)察干部進駐擺榔鄉(xiāng)、木老元鄉(xiāng)兩個民族鄉(xiāng)專責對整族幫扶整鄉(xiāng)推進工作進行監(jiān)督。三是派出紀工委監(jiān)察分局日常監(jiān)督防線。由派出第六紀工委監(jiān)察分局對縣“掛包幫”“轉走訪”聯(lián)席會議辦公室和縣扶貧部門進行日常監(jiān)督。四是專項督查防線。縣紀委監(jiān)察局成立兩個督查組，開展對該縣扶貧工作的專項巡回監(jiān)督檢查。五是巡查監(jiān)督防線。縣紀委成立巡查組，依《施甸縣紀委巡查制度（試行）》開展扶貧工作巡查。六是接受舉報防線。向社會公布縣紀委信訪室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委舉報電話和“5178”（諧音我要舉報）專項舉報電話，開通縣紀委監(jiān)察局網(wǎng)站信訪舉報專欄接受群眾和干部職工對扶貧工作問題線索的舉報。七是群眾義務監(jiān)督防線。在擺榔鄉(xiāng)、木老元鄉(xiāng)和扶貧重點村組成立義務監(jiān)督員隊伍，組織群眾義務參與監(jiān)督。八是公示接受群眾監(jiān)督防線。對扶貧工作中幫扶對象、措施、資金管理使用情況、項目實施情況等信息進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督。九是進行戶訪防線。在扶貧工作進行中和結束時，進村入戶對本戶接受幫扶情況進行戶訪，接受群眾評議和簽字認可。十是約談提醒防線。按《施甸縣紀檢監(jiān)察機關約談下級黨政主要領導和紀委負責人暫行辦法》適時對“掛包幫”“轉走訪”單位和個人，村（社區(qū)）組干部及項目負責人進行廉政約談提醒。
施甸縣將通過監(jiān)督檢查，強化問責懲處。對在扶貧開發(fā)工作中作風漂浮、不聽招呼、不遵紀律、不守規(guī)矩、我行我素、弄虛作假、項目推進不力、不守群眾工作紀律、頂風違紀的單位和個人將嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責、嚴厲懲處。情節(jié)輕微的，給予約談提醒、批評教育、“四問”處理；情節(jié)較重的，給予問責、建議組織處理及進行紀律審查；情節(jié)嚴重涉嫌違法的，移送司法機關依法處理。所有被處理的單位和個人，全部予以點名道姓通報曝光。（楊永強 嚴琰）