馬龍:“四項(xiàng)措施”加強(qiáng)村官監(jiān)督管理

發(fā)布時(shí)間:2015-09-21 10:13:29   來(lái)源:曲靖市紀(jì)委

馬龍縣圍繞加強(qiáng)對(duì)村官的監(jiān)督、預(yù)防村官腐敗問(wèn)題,積極進(jìn)行探索監(jiān)管措施,切實(shí)加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理,有力地推進(jìn)和加強(qiáng)了村級(jí)組織規(guī)范運(yùn)行。

加強(qiáng)教育引導(dǎo)。堅(jiān)持不懈抓好村干部的法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,讓他們知道什么事能做、什么事不能做,讓他們知道職責(zé)范圍必須為,職責(zé)之外要慎為,通過(guò)教育培訓(xùn),提高素質(zhì),減少違紀(jì)違法行為。組織村官到法院旁聽村官犯罪案件庭審,力爭(zhēng)每年讓村官至少旁聽一次庭審,加強(qiáng)警示教育。引導(dǎo)村官算好“經(jīng)濟(jì)賬、政治賬、親情賬”。深入分析村級(jí)監(jiān)督存在的問(wèn)題和監(jiān)督工作的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,列出培訓(xùn)“菜單”,因材施教,變“填鴨式”培訓(xùn)為“按需”培訓(xùn),圍繞村級(jí)監(jiān)督什么、為何監(jiān)督、如何監(jiān)督等內(nèi)容,開展如何履職的系統(tǒng)培訓(xùn)。

探索有效措施。針對(duì)村級(jí)監(jiān)督面臨的壓力及村監(jiān)委會(huì)主任及成員存在職責(zé)不清、權(quán)力不明、能力不高的問(wèn)題,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員管理的意見》,明確了村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及成員的職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化村監(jiān)會(huì)監(jiān)督職能的履行。積極嘗試把廉政檔案管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)延伸到村組干部,記錄村官?gòu)恼壽E,作為村官崗位調(diào)整、變動(dòng)、使用的依據(jù)。在村(居)委會(huì)書記、副書記、主任、副主任、村監(jiān)委會(huì)主任中開展廉政檔案管理、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找及防控措施的建立、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)工作。按照“按承諾履職、用實(shí)績(jī)說(shuō)話”的要求,在村“三委”干部中全面推行“四雙”(雙通過(guò)、雙公開、雙監(jiān)督、雙評(píng)議)目標(biāo)承諾制度,有效解決村“三委”干部履職難、監(jiān)督難、考評(píng)難。結(jié)合實(shí)際出臺(tái)村“三委”干部落實(shí)“四雙”目標(biāo)承諾制考核辦法,村“三委”正職、副職以每月900元、800元的績(jī)效工資基數(shù),按考評(píng)為優(yōu)秀、良好、合格的檔次標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放崗位補(bǔ)貼。

加大紀(jì)律審查縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)秉持“不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)、不以問(wèn)題小而姑息、不以違者眾而放任”,依法依紀(jì)堅(jiān)決查處村官的違法違紀(jì)行為,殺一儆百,真正建立起村官不敢腐的懲戒機(jī)制和政治生態(tài)。2012年12月至2015年7月底,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案107件,涉及農(nóng)村干部47件50人,占44%;其中:村兩委干部24件24人,村小組干部17件20人,農(nóng)村黨員6件6人。其中2013年處理13人,2014年處理22人,2015年1月至7月處理15人。

開展專項(xiàng)整治。馬龍縣由縣直相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委牽頭,安排專門的財(cái)務(wù)人員,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分批次對(duì)全縣所有村、組財(cái)務(wù)進(jìn)行清理。通過(guò)清理,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,督促村組干部嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,杜絕收不入賬、虛報(bào)冒領(lǐng)、賬外私分、延遲發(fā)放、報(bào)賬不及時(shí)等行為。針對(duì)村民反映突出的烤煙合同分配到戶、低保、危房改造資金、村組干部做工程等問(wèn)題,縣直各對(duì)口職能部門組成檢查組對(duì)專項(xiàng)工作開展治理,糾偏治亂,并進(jìn)一步完善相關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)議程序、公開公示。

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