曲靖市緊緊抓住制度建設(shè)、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、跟蹤監(jiān)督四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建機(jī)制、抓規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)管,充分發(fā)揮廉政談話的預(yù)防作用,前移反腐關(guān)口,促使領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻拉緊行為紅線,筑牢思想道德防線,增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。
抓制度建設(shè),突出規(guī)范性。制定出臺(tái)了《市管領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話規(guī)定》,以制度規(guī)范任前廉政談話。規(guī)定談話對(duì)象:凡新提任和交流任用的縣(市、區(qū))人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo),市直部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位、大中專(zhuān)院校處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須進(jìn)行任前廉政談話。明確談話內(nèi)容:主要圍繞遵守作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等內(nèi)容,結(jié)合崗位工作實(shí)際,提出廉潔從政要求。談話對(duì)象還必須報(bào)告?zhèn)€人及家庭成員情況以及任職后抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的打算和個(gè)人廉潔自律的措施。規(guī)范談話形式:新任和交流任用的正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任前廉政談話,由市紀(jì)委書(shū)記或委托市紀(jì)委副書(shū)記進(jìn)行;副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任前廉政談話,由市紀(jì)委書(shū)記委托市紀(jì)委副書(shū)記進(jìn)行。談話采取個(gè)別談話或集中談話的形式進(jìn)行。
抓前期準(zhǔn)備,突出實(shí)效性。為開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話,曲靖市安排了多種形式的廉政教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。開(kāi)展任前廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試:組織全市符合選拔正處級(jí)干部條件的副處級(jí)干部、符合選拔副處級(jí)干部條件的科級(jí)干部參加任職前廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試,以考促學(xué),激發(fā)干部懂法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)的自覺(jué)性,用法規(guī)監(jiān)督自己、約束自己、保護(hù)自己,增強(qiáng)干部廉潔從政意識(shí),進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。組織廉政教育培訓(xùn):凡屬新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照干部管理權(quán)限,均由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書(shū)記、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)等為其進(jìn)行廉政教育培訓(xùn)。開(kāi)展警示教育:組織全市黨員干部到曲靖警示教育基地接受警示教育,以案施教、以案說(shuō)法、以案明紀(jì),使受教育者從心靈深處受到觸動(dòng),引起警醒和反思。用身邊的典型案例開(kāi)展警示教育,引導(dǎo)黨員干部從中汲取教訓(xùn)、引以為戒,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。
抓組織實(shí)施,突出嚴(yán)肅性。任前廉政談話嚴(yán)格按談話和簽訂廉政承諾書(shū)兩個(gè)步驟進(jìn)行。談話階段,由紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)圍繞廉政勤政、作風(fēng)建設(shè)等方面,就嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,正確行使職權(quán),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等提出明確要求。承諾階段,新任領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線,就嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省、市改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定,帶頭正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題等進(jìn)行承諾表態(tài),并以書(shū)面形式承諾今后將嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,正確行使權(quán)力,始終保持職務(wù)行為的廉潔性;堅(jiān)持實(shí)事求是,不弄虛作假,堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”;認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,自覺(jué)履行好“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
抓跟蹤監(jiān)督,突出長(zhǎng)效性。建立干部廉政檔案,把被談話對(duì)象的基本情況、遵守組織紀(jì)律情況、在新的工作崗位上正確履行職責(zé)的情況以及被談話對(duì)象的《廉政承諾》等內(nèi)容計(jì)入檔案,真實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部本人在廉潔自律和廉潔從政方面的情況,是領(lǐng)導(dǎo)干部的“第二代身份證”和“信用檔案”。同時(shí),重視廉政談話的督促落實(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)督,把廉政談話落實(shí)情況作為干部選拔、任用、交流、晉級(jí)和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),促使領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻按照廉潔準(zhǔn)則規(guī)范自己的言行,自我反省、自我教育、自我約束,真正起到教育、預(yù)防、懲處并重的作用。