玉溪市紅塔區立足早防范、早發現、早糾正,積極探索建立廉政風險防控常態化機制,完善風險防控網絡建設,進一步加強和改進黨風廉政建設工作。
教育引導“早”提醒。將廉政勤政優政內容作為重點專題學習篇章編入《紅塔區科級領導干部學習材料》,作為科級領導干部、掛職干部、后備干部年度學習內容并要求撰寫心得體會;組織《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《時代楷模高德榮》、《習近平用典》、《大道之行》等專題學習,開展《憲法》《黨章》專題測試,組織觀看警示教育片、聽取職務犯罪服刑人員現身說法、實地參觀愛國主義教育基地,強化領導干部廉政意識;舉辦以依法治區等為主題的主題班和專題研討班,培訓各級領導干部320余人,組織101人次開展了專題研討;打造了8家具有紅塔區特色的廉政文化建設示范點并搭建起“一園一文化”、“一室一屏幕”、“一角一圖書”、“一樓一主題”、“一點一特色”的廉政教育“五平臺”,通過設立廉政文化專欄和主題園、繪制具有地域文化氣息的“墻體文化”、放映廉政影視作品等措施,不斷創新廉政教育方式,強化教育效果。
日常監督“早”發現。堅持“從小處入手,于細微處見作風”,建立作風建設督查常態化機制,突出元旦、春節、清明、“五一”等節假日和上下班重點時段,開展上下班紀律、公車管理使用、公款吃喝等方面的作風建設督查,嚴厲懲治領導干部紀律作風問題;堅持“有的放矢、不留縫隙”,圍繞提高政務服務水平和辦事效率,促進領導干部積極作為、正確作為,建立區委常委帶隊適時督查“穩投資、促增長”情況和區紀委月督查重點項目推進情況工作機制,及時發現領導干部作風建設中存在的問題,嚴肅督促整改。實行區委常委班子成員約談領導干部制度,針對領導干部身上的輕微、傾向性問題,有重點實施日常廉政約談、任前廉政約談、警示廉政約談、誡勉廉政約談和回訪廉政約談“五類約談”,切實做到早預防、勤提醒、常監督。2015年以來,區紀委進行警示約談3人,任前廉政約談38人,回訪廉政約談14人。
源頭立制“早”預防。制定出臺《紅塔區黨風廉政建設巡查工作暫行辦法》,自2015年起突出重點開展常規巡查和專項巡查;著眼貫徹落實中央八項規定精神,出臺《紅塔區關于落實“不跑上層下基層、不看關系看政績”導向有關事項的規定》(試行),從嚴規定領導干部深入基層、隨機調研等要求,著力解決領導干部“四風”問題;制定出臺《關于規范紅塔區區管領導干部因私出國(境)管理有關問題的通知》、《關于加強和改進區管領導班子和領導干部綜合考核評價工作的意見》、《紅塔區鄉、街道黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》、《紅塔區區直單位領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》,全面強化干部監督管理;制定《關于在村(居)民小組設立廉政義務監督員的指導意見》,在全區建立村(居)務監督委員會的村(社區)所屬村(居)民小組設立廉政義務監督員,全區759名廉政義務監督員持證上崗,對各小組執行廉政規定、貫徹廉政建設任務部署等情況進行監督,及時收集上報廉政信息。制定《關于在全區醫療衛生事業單位建立醫務監督委員會的實施方案》和《關于在全區教育系統建立校務監督委員會的實施方案》,在全區15個醫療衛生事業單位和40個學校建立監督委員會,對重大決策、工程、采購。資金財務、重大事項、醫務(校務)公開等情況進行監督,進一步完善權力運行監控機制。
從嚴查處“早”糾正。堅持把紀律和規矩挺在前面,抓大不放小,對黨員干部身上的問題早發現、早查處、早糾正,做到露頭就打,用紀律管住大多數,防止小問題演變成大問題。同時實行“一案雙查”,督促單位領導履行好“一崗雙責”,全面落實“兩個責任”。2015年以來,區紀檢監察機關共立案10件查處16人,結案9件(貪污賄賂類2件,失職瀆職類2件,破壞社會主義經濟秩序1件,妨害社會管理秩序1件,違反公務員職業道德1件,違反財經紀律2件),14人受黨紀政紀處分(開除黨籍8人、黨內嚴重警告處分3人,黨內警告處分2人,行政記過行政警告處分1人)。