2015年以來,昌寧縣紀委堅持一手抓昌寧縣紀檢監察系統的黨風廉政建設主體責任,一手抓監督執紀問責主業,協助縣委抓好全縣黨風廉政建設和反腐敗各項工作,做到兩不誤,兩促進。
層層加碼,壓實自身主體責任
層層明確領導責任。明確縣紀委監察局黨風廉政建設和干部教育管理,機關黨總支書記負主體責任,紀委書記負重要領導責任,監察局局長負主要領導責任,分管干部室的副書記負監督上的主要責任,干部室負監督上的直接責任,各室主任、各紀工委書記分別負主體、監督上的直接責任,嚴字當頭、齊抓共管,形成黨風廉政建設和干部教育監督管理的合力。
常委掛鉤聯系紀委。將所有縣紀委常委掛鉤聯系到各13個鄉鎮紀委、11個縣直紀委(紀檢組),要求各位常委加強對鄉鎮、縣直單位紀委(紀檢組)工作的督促指導,加強對所聯系紀委干部的教育管理,嚴防紀檢監察干部出問題,掛鉤聯系鄉鎮、縣直單位出問題,要追究常委的責任。
簽字背書督促落實。年初,縣紀委監察局對內部的黨風廉政建設和反腐敗的61項工作進行分工,明確責任領導、責任室、紀工委和責任人,并對工作進展情況進行一月一報告、一月一通報、一月一點評,督促各責任人抓好工作落實。并與干部職工簽訂了2015年黨風廉政建設責任書,單位主要領導和班子成員簽,班子成員和分管室、紀工委負責人簽,各室、各紀工委負責人與干部職工簽,形成一層抓一層、一級抓一級的責任鏈條,任何環節、任何一根鏈條出了問題,都能找到責任方,有追責的源頭,實現了全方位、多層面、立體式的監督體系。
聚集主業,抓實全縣監督責任
監督保暢通。在深化“三轉”、退出招投標、項目驗收等現場業務監督后,緊扣干部紀律作風,跟進縣委、政府的重大決策部署,依托“五個清單”,加強對黨員干部履職、用權、推進三重工作的監督檢查,保障經濟社會發展。以人、財、物相對集中的單位為重點,全面督促各級各部門執行好廉政風險防控、“五不直接分管”等制度,確保權力規范運行。向市紀委匯報同級班子成員落實“兩個責任”及遵守廉潔自律規定情況4次,聽取黨政主要領導和紀委書記落實“兩個責任”情況匯報46次,受理領導干部報告個人重大事項57人次。通過民生資金監管平臺監管惠農資金2.1億元,查處侵害群眾利益案件2件2人。暢通群眾訴求機制,“五級聯動平臺”受理群眾訴求2656件,辦結2635件,辦結率達99.5%。深入開展“六個嚴禁”專項整治,查處違規收受紅包案件4件4人。整治公職人員大操大辦,查處違紀案件2件2人。全面推行移風易俗儉約辦理婚喪喜慶事宜,累計為群眾節約費用1200萬元。完善農村“三資”管理、村組財務委托代管等制度,村組財務全部實現鄉鎮代管。
教育筑防線。抓好正反兩方面典型教育,深入開展向楊善洲、高德榮及身邊的先進人物學習,組織集中學習359次、專題討論120次,撰寫體會2700篇。堅持用發生在身邊的腐敗案件警示教育黨員干部,組織1009名科級以上干部觀看警示教育片《狂妄的代價》,并撰寫心得體會。組織360名黨員干部到警示教育基地接受警示教育,90名領導干部到縣人民法院接受庭審警示教育。注重領導干部廉政教育,組織51名擬提拔的鄉科級干部進行任前廉政法規測試,對132名提拔交流的鄉科級干部進行任前廉政談話,向全縣711名科級領導干部發送廉政短信3406條。持續抓好縣紀委監察局網站建設,開通網絡舉報平臺,受理舉報9件,處置有效舉報3件。
執紀嚴懲腐。調整充實反腐敗協調小組,建立議事規則,完善線索移送、聯合辦案、協助調查和信息共享等制度,先后召開會議2次,集中排查問題線索3次,處置問題線索77個。堅持查辦案件以上級紀委為主,在委局機關推行全員辦案,加大查辦案件力度,創建并堅持使用案件審理工作流程模板,案件數量和質量明顯提高。共受理信訪舉報47件(次),立案審查32件,處分違紀人員26人。
問責轉作風。認真執行省委加強作風建設問責辦法和“一案雙查”制度,深入推進紀律作風整頓,持續不斷糾正“四風”。按照上級安排,集中開展了 “三公”經費使用、清退“會員卡”、公款吃喝、公款旅游、公車管理、清理辦公用房等專項整治工作。堅持每月一次明察暗訪,抓住元旦、春節、五一、端午、中高考等重要節點和重點時段,對執行中央八項規定精神、遵守各項紀律、干部工作作風等情況進行督促檢查,并嚴肅追究責任。共組織開展明察暗訪6次,通報批評7個單位,問責干部16人。
(范艷芬)