麒麟區采取七項措施規范招標投標工作,切實解決工程建設領域不正之風。
強化企業誠信管理制度。貫徹實施《曲靖市建設工程施工企業誠信管理制度》,將企業在招標投標活動和建設施工活動中發生違法違規行為和其它不良行為,納入建設行政主管部門的施工企業誠信檔案,進行招投標扣分和其它相應的查處措施。
強化工程招標代理制。麒麟區實施招投標備案制以來,無論工程大小,均實行招標代理制度,招標代理機構在服務于業主的同時,要配合招標辦的管理,進一步規范建筑市場。
加強招投標保證金的監督管理。麒麟區設立統一的投標保證金監管賬戶,由招標辦統一監督管理,改變了原來投標保證金各招標人或招標代理公司代收代管,而可能導致的因招標保證金監管失控引起的系統性風險。
加強有形建筑市場的長足發展。麒麟區建設工程交易從公告到開標、評標、公示等重要環節必須進入公共資源交易中心進行,實現了交易資源的整合,并且采用計算機輔助評標、計算機隨機抽取評標專家等先進的技術手段為招投標服務。
加強限額以下的工程項目的承發包管理。規定必須是招標限額以下的工程,招標人可采用簡易招標、詢價等競爭性發包的形式,擇優選擇質優價廉的承包人。
強化開標前、中標后監管工作。采取招標備案前對欲施工場地進行踏勘,防止工程已動工再進行招標的情況發生;中標后按建設部的要求嚴格執行項目經理管理規定的要求,一個項目經理只能承擔一個施工項目的管理工作,工程項目中標后將項目經理的建造師收存,當其承擔的工程主體施工完成后,由建設單位出示證明經核實后,方可退還建造師證,參與下一個工程的投標。
加強招標投標投訴機制的管理與運用。自2014年9月起,在建筑工程質量治理兩年行動中加大對招標人不招標或不具備招標條件擅自組織招標、圍標、轉包、違法分包等招投標等違法活動的查處力度。同時接受廣大群眾和各部門的監督、投訴,一經發現,嚴格按照法律、法規規定的程序和內容,進行嚴肅查處。