“小官大貪”是黨中央開展“老虎蒼蠅一起打”反腐行動中時常見諸報端的高頻詞。近年來，威信縣查處村組干部36人，涉案總金額達160多萬元。縣委、縣紀委通過廣泛調研，發現村干部腐敗的癥結在于村務不公開不透明，群眾了解信息的渠道被堵塞，造成監督缺失，導致部分村干部與民爭利、“小官大貪”、腐化墮落。鑒于此，威信縣委從抓體制機制入手，建立“全、真、細、長”工作機制，全面推行村務全透明公開工作，把權力“曬”在陽光下，切實鞏固黨在農村執政基礎。
“全”，即全面公開。公開范圍全。在全縣87個村（社區）按照規格、模版、內容一致的標準，統一建立了防風、防雨、防撕毀的標準化公開欄，覆蓋全縣所有村民；公開內容全。把黨務、村務、財務等各類涉農信息及廣大村民關心、關注的新農村建設、新農合、城鄉低保等熱點難點問題，全面列入村務全透明公開范疇，融入“長期公開、定期公開、動態公開、點題公開”四大板塊，實行“一欄公開”，囊括所有村級事務。
“真”，即真實公開。公開內容真。一方面，組織鄉鎮、村（社區）全體干部職工及村民小組長和黨員、村民代表就各類群眾普遍關注的政策、村務全透明公開內容、公開程序等進行集中培訓，促使掌握公開方式方法。另一方面，按照“提議－審查－確定－公開－建檔”流程（即村民委員會提議、村務監督委員會審查、村民議事會議討論確定、上公開欄公開、建立真實完整的公開檔案）確定公開內容，堅持長期公開每年更換一次，定期公開每季度更換一次，動態公開每月更換一次，點題公開在事項發生之日起7日內公開，杜絕忽悠群眾的假公開和避重就輕的選擇性公開；公開監管真。落實監督責任，制定《村務全透明公開管理辦法》，村級組織每季度開展一次自查，村務全透明公開領導小組辦公室每月收集一次各村公開進度和公示圖片對比查漏，每季度按村（社區）數50%開展一次抽查，每半年進行一次100%普查，每年開展一次100%量化考核，確保做到公開欄公開內容、民生資金監管平臺、紙質檔案管理“三一致”，特別是將公開后群眾提出的意見及信息反饋作為重點進行檢查，調動村民主動參與的積極性。
“細”，即細致公開。決策過程公開細節。對“三重一大事項”、各項惠農政策落實等的安排研究、意見征求、決策定盤過程，采取公布會議記錄、會議圖片、分配結果等方式，在公開欄、黨員會議、群眾代表會議上進行公開，讓群眾知曉；村級事務細致公開。無論是低保、計劃生育、宅基地等涉及群眾切身利益的民生大事，還是涉及筆墨紙張等村級開支“雞毛蒜皮”的小事，以“流水賬”的形式詳細公開。同時對村級事務研究失誤事項及糾正情況實行村“誤”公開。
“長”，即長期堅持和持續公開。健全組織保障體系。把開展村務全透明公開工作納入縣鄉村黨組織重要議事日程和“一把手”工程，落實“主體責任”，按照“縣委領導、鄉鎮主抓、部門配合、紀委監督、群眾參與”要求，健全縣、鄉、村三級組織保障體系，確保長期抓、抓長期；健全制度保障機制。制定并堅持《威信縣村務全透明公開實施方案》，完善村務公開管理制度、村民代表會議制度、重大事項村民公決辦法、一事一議籌資籌勞制度、村務公開投訴處理制度、村務公開咨詢接待制度等一系列制度，著力從制度上對村級決策過程、公開內容進行規范；健全責任追究機制。充分發揮民生資金監管平臺和解決群眾訴求“五級聯動”監督平臺作用，通過公布舉報郵箱、舉報電話和設置舉報箱等方式暢通群眾監督渠道，將村務全透明公開工作考核情況納入鄉鎮黨政領導班子年終黨風廉政建設和懲防體系建設考核內容，對不公開、假公開、選擇性公開的，對主體責任人和監督責任人從嚴問責。