昌寧縣立足從嚴從實管理干部,堅持以教育提醒、制度規范、懲處追責為重要措施,認真用好“醒、止、懲”三字訣,著力打造政治清醒、紀律嚴明、勇于擔當的干部隊伍。
“醒”字先行,筑“防線”。加強教育提醒,開展黨員核心價值觀和黨性教育,引導干部修身養性,增強政治定力,做到政治上清醒,在思想和行動上時刻與黨中央保持高度一致,認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署,不發表與之相悖不當言論,全縣上下保持了步調一致。做到經常提醒,各黨委(黨組)負責人切實履行“一崗雙責”,紀委、組織部門嚴格履行職能責任,采取會議提醒、短信提醒、談話提醒、書面提醒等多種方式,增強干部紀律意識和規矩意識。開展典型提醒,加快實施楊善洲精神教育基地昌寧示范點建設,組建踐行楊善洲精神志愿服務隊,組織開展生態整治、扶貧濟困、救急救難等志愿服務,以先進典型引導干部作“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”表率。組織開展李云忠等違紀違法案例學習,教育干部從中汲取教訓,時刻自警自省,做到警鐘長鳴。
“止”字為要,劃“禁區”。把制度作為實現改進作風規范化、常態化、長效化的根本保障。立足從嚴從實管理干部,出臺《關于進一步從嚴從實管理干部的意見》,明確從嚴選拔任用、從嚴日常管理、從嚴教育培養、從嚴考核評價、從嚴監督問責“五個從嚴”要求,全方位拓展,多維度聚焦,把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫徹到干部隊伍建設全過程、落實到各個方面。深入開展“六個嚴禁”專項整治工作,對領導干部違規插手干預工程建設、土地征收、礦產資源開發、使用扶貧救災和社保資金及收受“紅包”、違反組織人事紀律嚴明禁區、堅決制止。堅持權力公開透明運行,落實領導干部“五不直接分管”和“主要領導末位表態”制度,對重要事項、重大項目、重點工作適時進行公開。同時,強化監督管理,設置舉報箱,開通網上舉報平臺和公開舉報投訴電話,堅持每月開展1次明察暗訪,并對違紀違法干部在縣紀委監察局網站上點名道姓公開曝光,對跨越“禁區”行為嚴肅給予查處。在全面審計村級財務的基礎上,進一步建立健全村組財務管理制度,全面實行“村財鎮管”和“組財鎮管”,從制度上規范村級財務管理。通過制度建設,做到有章可循、有章必行、違章必究,讓干部弄清什么可為、什么不可為,防止逾越“紅線”,踏入“禁區”。
“懲”字上馬,戒“無為”。從防止干部消極怠工和有令不行、有禁不止情況出發,著力強化擔當意識,將2015年確定為“基層組織建設提升年”和“紀律作風整頓年”,開展“實現新跨越、爭當排頭兵”大討論活動。按照“忠誠干凈擔當”標準,對不作為、慢作為、亂作為,啟動行政問責,加大案件查辦。開展干部經濟責任審計,繼去年委托縣審計局對17名干部進行離任經濟責任審計、8名干部進行任中經濟責任審計基礎上,繼續加大審計力度,通過持續性、常態化“動真格”,強化“一把手”權力監督制約。細化不合格黨員20種表現,嚴肅開展不合格黨員處置,處置不合格黨員9名。在全縣深入開展整治軟弱渙散黨組織工作,33名縣領導直接掛鉤軟弱渙散村(社區)進行“把脈問診”,著力解決基層黨組織軟弱渙散、號召力不強、群眾不信任的問題。100%覆蓋審計村(社區)財務,對查找出來的違紀違法人員依法依規進行處理。2015年以來,全縣問責有令不行、有禁不止13人,有效增強了監督執紀威懾力。同時,嚴格落實“一把手”責任,層層簽訂黨風廉政建設責任書,對發生違紀違法情況的單位和負責人,取消當年評先評優資格,并嚴肅追究相關工作責任。
隨著三項措施的落實,全縣從嚴從實管理干部工作得到了明顯加強,干部作風整頓取得了明顯成效,營造了“人人自覺守紀、個個敢于擔當”的良好氛圍,有力助推了全縣經濟社會跨越發展。(李仲萍)