2015年以來(lái),芒市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主業(yè),深化“三轉(zhuǎn)”,集中精力抓紀(jì)律、抓作風(fēng)、抓辦案,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
強(qiáng)化責(zé)任追究,牽住主體責(zé)任的“牛鼻子”。協(xié)助市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,圍繞市委部署工作進(jìn)行再監(jiān)督、再檢查,實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng),共同發(fā)力。一是抓龍頭帶動(dòng)。切實(shí)發(fā)揮一把手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,在市紀(jì)委一屆五次全會(huì)上安排了25名市直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人向全會(huì)公開(kāi)述廉,接受紀(jì)委委員質(zhì)詢(xún),通過(guò)抓龍頭、龍頭抓,一級(jí)促一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力,確保主體責(zé)任落地生根。二是抓過(guò)程監(jiān)督。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)作用,加大明察暗訪力度督促各級(jí)各部門(mén)種好“責(zé)任田”,看好“自家院”,管好“自己人”。今年以來(lái),8個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人因監(jiān)督干部不力、主體責(zé)任落實(shí)不到位被誡勉談話。三是抓結(jié)果運(yùn)用。強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)2014年在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中被評(píng)為基本合格的4家單位和1個(gè)不合格單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話,并由聯(lián)系工委督促整改、檢查落實(shí)。
聚焦主業(yè)主責(zé),揮好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“鐵鞭子”。找準(zhǔn)定位,聚焦中心,充分履職。一是不錯(cuò)位。按照“三轉(zhuǎn)”要求,厘清紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,主動(dòng)退出參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)89個(gè),集中力量抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)主業(yè)。二是不缺位。圍繞主業(yè)主責(zé),成立黨委主體責(zé)任落實(shí)情況、重大項(xiàng)目、作風(fēng)紀(jì)律等8個(gè)監(jiān)督檢查組,每周開(kāi)展不少于1次的常態(tài)化監(jiān)督,共開(kāi)展監(jiān)督檢查23次,從中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題15個(gè)。三是不失位。堅(jiān)持用高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)紀(jì)律教育和管理隊(duì)伍,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作中出現(xiàn)的“失位”情況不遮掩、不護(hù)短、不包庇,7名派出紀(jì)工委書(shū)記因監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位受到誡勉談話,堅(jiān)決杜絕“內(nèi)外有別”,嚴(yán)防“燈下黑”滋生蔓延。
突出案件查辦,鏟除貪污腐敗的“毒瘤子”。1—5月份,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)立案33件40人,其中,同級(jí)黨委管理干部9件11人,給予黨政紀(jì)處分11人。一是注重拓寬線索來(lái)源。強(qiáng)化信訪職能,建好各種信訪舉報(bào)平臺(tái),著力解決群眾反映突出的信訪舉報(bào)問(wèn)題。今年以來(lái),通過(guò) “五級(jí)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)受理群眾訴求1331件,辦結(jié)1324件,辦結(jié)率99.5%。受理檢舉控告信訪件23件,其中初核轉(zhuǎn)立案9件。與此同時(shí),還積極從明察暗訪、監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)輿情以及對(duì)已查辦案件的深挖細(xì)查中發(fā)現(xiàn)線索,拓寬案件線索來(lái)源。二是注重回應(yīng)群眾關(guān)切。在搭建好監(jiān)督平臺(tái)的同時(shí),積極做好軟件服務(wù)工作,建立了實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、領(lǐng)導(dǎo)下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)合辦案、交叉辦案、限時(shí)辦結(jié)等多種制度,確保受理訴求暢通,讓群眾不寒心。上半年,市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案5件,督辦了結(jié)4件。三是注重提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持依法辦案、文明執(zhí)紀(jì),不斷規(guī)范辦案程序。制定了《芒市紀(jì)委辦案點(diǎn)安全工作規(guī)范》、《辦案點(diǎn)安全保密檢查制度》等制度,完成了辦案點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造,對(duì)6名辦案骨干進(jìn)行了的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、跟班鍛煉。
嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律,狠下糾正四風(fēng)的“藥方子”。把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”作為重點(diǎn),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,防止“四風(fēng)”反彈回潮、死灰復(fù)燃。一是開(kāi)門(mén)問(wèn)診“摸病情”。針對(duì)“四風(fēng)”穿上“隱身衣”的問(wèn)題,在加大明察暗訪的基礎(chǔ)上,積極通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、主動(dòng)接訪和下訪等形式,準(zhǔn)確摸清領(lǐng)導(dǎo)干部在逃避公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車(chē)私用及紅白喜事大操大辦等監(jiān)督問(wèn)題上出現(xiàn)的新手段、新問(wèn)題。二是跟蹤問(wèn)效“建病歷”。始終保持糾正“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)每次集中開(kāi)展的監(jiān)督檢查活動(dòng),都做到事先有安排、事后有總結(jié),杜絕檢查形式化,最大限度發(fā)揮監(jiān)督檢查的懲、防作用。今年以來(lái),共開(kāi)展作風(fēng)檢查9次,督查單位89家次、公車(chē)467輛次,參與檢查人員30余人次。三是治病救人“動(dòng)刀子”。通過(guò)明察暗訪,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的1名單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談;對(duì)違反《德宏州治理庸懶散慢六條規(guī)定》的5名干部中的4人進(jìn)行問(wèn)責(zé)、1人給予黨紀(jì)處分;對(duì)違反《德宏州治理行政管理不作為五項(xiàng)紀(jì)律》的7名干部進(jìn)行了約談,形成有力震懾。
堅(jiān)持源頭預(yù)防,醫(yī)治滋生腐敗的“病根子”。注重源頭防控,構(gòu)建聚學(xué)習(xí)、警示、制度為一體的防范體系。一是在“不想”上下功夫。結(jié)合 “三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育,按照“逢會(huì)必學(xué)、逢培訓(xùn)必修、逢節(jié)日必講”的要求,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、宗旨意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和廉潔從政等方面的教育,不斷補(bǔ)充精神上的“鈣”,解決好“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。全市開(kāi)展了 “六個(gè)嚴(yán)禁”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),查處違規(guī)插手土地征用5件5人;93個(gè)單位和1110名干部做出拒收送“紅包”的公開(kāi)承諾。二是在“不敢”上做文章。連續(xù)兩年組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀德宏州反腐倡廉警示教育基地,3000多人接受了警示教育,對(duì)象涵蓋科級(jí)干部、村組干部及離退休干部 、部分領(lǐng)導(dǎo)的家屬。適時(shí)開(kāi)展白恩培、沈培平、楊躍國(guó)等典型個(gè)案和有關(guān)系列腐敗案件的警示教育。加大對(duì)違法違紀(jì)干部點(diǎn)名道姓曝光通報(bào)力度,公開(kāi)通報(bào)5件5人。三是在“不能”上求突破。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)工作制度1362個(gè)。修訂完善了《芒市委關(guān)于調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》、《芒市干部經(jīng)常性監(jiān)督管理制度》、《芒市加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)監(jiān)督檢查辦法》等10余項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接管人事財(cái)務(wù)物資采購(gòu)和工程招投標(biāo)、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)等相關(guān)制度。讓管人、辦事、用權(quán)在制度的“指示燈”下運(yùn)行。