劍川縣紀委以聚集主業為重點,采取有力措施讓鄉鎮紀委甩開“包袱”,引導鄉鎮紀委種好“責任田”,促進鄉鎮紀委作用的有效發揮。
強班子。配齊配強鄉鎮紀檢干部,強化鄉鎮紀委書記、副書記的提名考察以縣紀委會同組織部門為主,強化縣紀委對鄉鎮紀檢干部任免的話語權,全縣8個鄉鎮紀委配齊了正科級紀委書記8名、副科級紀委副書記5名,紀檢專干8名。村級村務監督委員會主任93名,監督成員186名,全縣各鄉鎮村級村務監督實現全覆蓋,大大增加了鄉鎮紀委辦案的人力。
找位子。要求各鄉鎮、各單位重新調整紀委書記分工,紀委書記一律不分管紀檢監察工作以外的一切社會經濟性事務,只分管紀檢監察工作,保證主要精力用于開展紀檢監察工作。要求鄉鎮紀委必須明確職責定位,按照“兩個責任”的要求切實履行好監督責任,把主要力量放在對紀檢監察對象履職盡責情況的執紀監督和案件查辦上來,把主要精力用到發現問題、督促查糾整改上來,用到對違法違紀問題的執紀問責上來。
壓擔子。將鄉鎮紀委自辦案件工作列入全縣黨風廉政建設考核內容,對有自辦案件的鄉鎮實行年底考核加分,迫使鄉鎮紀檢監察干部動起來。交辦、轉辦縣紀委接到的涉及鄉鎮一般干部或農村基層黨員干部的一般信訪件,全部交給鄉鎮紀委辦理,讓鄉鎮紀委有事做。交辦涉及農村黨員且問題不嚴重、問題線索清晰的普通案件,一律交給鄉鎮紀委查辦,培養鄉鎮紀委自辦案件能力。通過層層加壓,促進鄉鎮紀委工作。
搭臺子。將縣紀委開展的專題教育活動參與對象擴大到鄉鎮紀委,讓每一名紀檢監察干部都參與。緊密結合鄉鎮紀委人員流動快、辦案經驗不豐富、辦案質量不高的情況,加大鄉鎮紀檢監察干部的培訓力度,通過采取集中培訓紀檢監察業務知識,開展紀檢監察業務知識下鄉活動,抽調人員到縣紀委直接參與辦案等手段,甩掉鄉鎮紀委怕辦案的思想包袱。重視對鄉鎮優秀紀檢干部的培養選拔任用力度,先后調動和選拔了近10名優秀鄉鎮紀檢干部到縣紀委工作。
結對子。實行縣紀委常委掛鉤鄉鎮紀委工作制度,加強對聯系鄉鎮領導干部的廉政勤政和廉潔自律教育,加強對聯系鄉鎮干部職工的思想道德教育、黨性黨風教育和黨紀國法教育,提高監督意識。各鄉鎮紀委定期向掛鉤的縣紀委常委匯報工作,縣紀委常委定期不定期深入掛鉤聯系鄉鎮開展監督檢查、督促指導、調查研究、勤廉提醒談話等工作,并匯報掛鉤聯系鄉鎮紀委工作開展情況,強化對鄉鎮紀委的監督管理。
打板子。年初縣紀委與鄉鎮黨委簽訂的黨風廉政建設責任書,年底對兩個責任、案件查辦、信訪舉報、宣傳教育、監督檢查、作風建設等方面的落實執行情況進行量化計分考核。突出鄉鎮紀委監督執紀問責職責,凡案件查辦工作未進入規定前列的,年度評先評優實行“一票否決”,有案不報、壓案不查的,一律通報批評、追究紀律責任,促進鄉鎮紀委履職盡責,激發鄉鎮紀檢干部創業干事的氛圍。
樹身子。加強對鄉鎮紀檢干部的紀律約束,嚴明政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律、保密紀律和生活紀律等各項紀律,強調凡是要求別人做到的,自己必須首先做到,以鐵的紀律保證紀檢監察干部隊伍的純潔性。特別是鄉鎮紀委書記更要按照“打鐵還需自身硬”的要求,始終做到正心、修身、律己的表率,敢抓敢管,嚴管厚愛。重視鄉鎮紀檢監察干部學習教育培訓和實踐鍛煉工作,從鄉鎮紀委挑選政治可靠、責任心強、作風過硬、能力突出的干部到縣紀委參加實戰案件查辦跟班學習,從教育培訓、實戰鍛煉中錘煉作風、提升鄉鎮紀檢監察干部能力素質。 (王學鋒)