漾濞縣結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)，通過強(qiáng)化思想教育、加大培訓(xùn)力度、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、開展專項(xiàng)整治等有力措施，解決領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問題。
強(qiáng)化思想教育，解決“不想為”問題。通過開展“常委講壇”“陣地教學(xué)”“集體學(xué)習(xí)日”“送學(xué)下鄉(xiāng)”“書香漾濞”讀書活動(dòng)等方式加強(qiáng)對(duì)全縣干部權(quán)力觀和政績觀教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，牢固樹立嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩底線意識(shí)。把“想干事、能干事、會(huì)干事、干成事”作為各級(jí)干部的價(jià)值導(dǎo)向，在漾濞時(shí)訊、漾濞電視臺(tái)等新聞媒體上開設(shè)專欄，宣傳先進(jìn)典型，曝光反而問題。
加大培訓(xùn)力度，解決“不會(huì)為”問題。能力不足、方法不多是領(lǐng)導(dǎo)干部“不會(huì)為”的瓶頸。漾濞縣一是采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”與自主培訓(xùn)等多種方式，多層次、多渠道、大規(guī)模培訓(xùn)干部。從2015年起，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年至少參加1次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人每2年至少參加1次、縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職每3年至少參加1次“走出去”培訓(xùn)；舉辦“干部大講堂”定期邀請(qǐng)中央部委及省州黨政領(lǐng)導(dǎo)和名家、名人、名師開設(shè)講座實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來”培訓(xùn)；采取半軍事化、封閉式管理的模式，每年對(duì)全縣45歲以下鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分期分批進(jìn)行為期一周的“作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)”。二是采取上掛、下派、外送、內(nèi)調(diào)等多種形式，每年選派一定數(shù)量的縣處級(jí)干部和鄉(xiāng)科級(jí)干部到中央部委和省級(jí)機(jī)關(guān)單位掛職，選派一定數(shù)量的年輕干部到州級(jí)機(jī)關(guān)相應(yīng)部門頂崗鍛煉，在縣級(jí)部門選派5名左右有年輕副科級(jí)干部、新錄用公務(wù)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或重點(diǎn)建設(shè)工程一線進(jìn)行為期1至2年的掛職鍛煉；以副縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，選派一定數(shù)量的干部到省外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行為期2至6個(gè)月的掛職鍛煉，選派10名副科級(jí)干部有針對(duì)性的到相應(yīng)部門掛職鍛煉，由組織、人事部門統(tǒng)一選派10名一般年輕干部到縣級(jí)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，解決“不敢為”問題。樹立“有權(quán)就有責(zé)”“履職須盡責(zé)”“不擔(dān)責(zé)就要追責(zé)”的意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照市場主體“法無禁止即可為”、政府“法無授權(quán)不可為”的總體要求，在全縣推行黨政部門權(quán)力清單制度。出臺(tái)《漾濞彝族自治縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，明確了黨委6個(gè)方面的主體責(zé)任和紀(jì)委6個(gè)方面的監(jiān)督責(zé)任，要求做到“有責(zé)就要有為、敢為”。建立考核激勵(lì)機(jī)制，樹立正確用人導(dǎo)向，把“敢于擔(dān)當(dāng)”作為干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。
開展專項(xiàng)整治，解決“不作為”問題。制定下發(fā)《漾濞縣開展“為官不為”專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》，重點(diǎn)整治執(zhí)行不力、不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮、作風(fēng)不實(shí)4個(gè)類型22種行為。健全來信、來訪、電視、互聯(lián)網(wǎng)“四位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)接受社會(huì)各界的監(jiān)督和投訴。延伸觸角，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問題作為監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點(diǎn)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，按照“一崗雙責(zé)”“一案雙查”規(guī)定，嚴(yán)肅責(zé)任追究。（李福慶）