尋甸縣紀委針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部履職時間短、學習培訓少、業(yè)務能力不精等問題,結(jié)合實際,因勢利導,多措并舉提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的履職能力,使之加快“三轉(zhuǎn)”步伐,更加聚焦紀檢監(jiān)察工作主業(yè)。
健全機制促工作。出臺了《縣紀委常委分片指導基層辦案工作和包案督辦制度》、《尋甸縣紀檢監(jiān)察機關(guān)領導干部定期接訪、下訪工作制度》、《尋甸縣領導干部加強作風建設和廉潔自律“十個嚴禁”》、《尋甸縣領導干部違反改進工作作風規(guī)定的問責辦法》等制度,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展工作有章可循、有規(guī)可依。制定了《尋甸縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)綜合量化考核評價辦法》,從案件查辦、信訪工作、監(jiān)督檢查等9個方面,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進行綜合量化考核評價。2013年度,柯渡鎮(zhèn)、雞街鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委被取消案件查辦考核資格,并在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)通報批評;甸沙鄉(xiāng)紀委、雞街鎮(zhèn)紀委因綜合量化考核排名后兩名被縣紀委責成限期整改。
加強培訓提能力。通過以會代訓、專項培訓、綜合培訓等方式,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部堅定政治理想信念、找準工作方向,定位自身角色,增強做好本職工作的責任意識。2014年,共召開紀檢監(jiān)察工作會議3次,對全縣紀檢監(jiān)察干部進行以會代訓培訓;選派10名干部參加中央紀委和省紀委組織的業(yè)務培訓,邀請省、市紀委相關(guān)領導進行業(yè)務培訓3期,參會參訓紀檢監(jiān)察干部達120人次,內(nèi)容涉及紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡輿情、案件查辦、信息寫作等業(yè)務知識。同時組織73名紀檢監(jiān)察干部開展主題為“忠誠、擔當、為民、奉獻”的知識競賽活動,為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“三轉(zhuǎn)”工作落實奠定了堅實基礎。
嚴檢實查轉(zhuǎn)作風。由縣紀委常委帶隊組成專項檢查組,圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣相關(guān)實施細則,按照“打鐵還需自身硬”等要求,分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)暢通群眾訴求渠道五級聯(lián)動工作、紀委(紀工委)履行監(jiān)督職責等工作進行6次專項檢查和明察暗訪,對紀律松弛、責任心不強、作風漂浮的紀檢監(jiān)察干部給予約談、問責、通報處理。實行《縣紀委領導帶班督查制度》和《機關(guān)行業(yè)作風明察暗訪工作制度》,對全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部會風會紀、工作紀律、作風效能等情況進行定期督查通報。與25名紀檢監(jiān)察辦案負責人簽訂《安全文明辦案責任書》,有效杜絕了紀檢監(jiān)察干部“燈下黑”問題的發(fā)生。
典型示范傳經(jīng)驗。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展新工作、完成新任務發(fā)展不平衡,部分新任紀檢監(jiān)察干部職責不清、定位不準、工作被動等問題,由縣紀委常委班子深入實地開展調(diào)研,總結(jié)成功經(jīng)驗,樹立先進典型,助推各項工作順利開展。如,在全縣命名了8個“縣級廉政文化示范點”,為廉政文化示范點創(chuàng)建單位樹立了“示范”和“標桿”;在功山鎮(zhèn)打造了3個“群眾訴求調(diào)解工作室”,召開“五級聯(lián)動”工作現(xiàn)場會,組織10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委前往參觀學習。2014年,全縣共受理群眾訴求3611件,辦結(jié)率100%,群眾滿意率達96%,相關(guān)特色做法被中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站及《云南黨風》、《云南電視臺》、《昆明電視臺》等媒體、期刊報道19次。
真檢實考出成效。按照《尋甸縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)綜合量化考核評價辦法》內(nèi)容和評分標準,年底對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進行綜合量化考核。通過考核比較,2014年,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的紀檢監(jiān)察工作有了明顯提升。一是監(jiān)督執(zhí)紀得到加強。2014年,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委主動問責干部18起18人(2013年主動問責干部0人),自辦案件共19件(2013年共1件)。二是信息工作成效突出。2014年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共上報信息514條,被省、市、縣紀委采用84條,上報條數(shù)和采用率同比增長116%、300%,調(diào)研文章上報篇數(shù)和采用率同比增長130%、150%。三是主要工作超額完成。2014年,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的案件查辦、信訪、信息工作超額完成年初目標任務; 8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在糾風治亂、制度創(chuàng)新、組織建設、工作紀律等方面考核均獲滿分。