2014年以來,新平縣以責任制為抓手,著力強化黨委主體責任、紀委監督責任、部門具體責任和黨員自律責任的落實,構建“四位一體”的責任體系,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作落實。
抓住“牛鼻子”,強化黨委主體責任。制定新平縣《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施意見》,把黨委(黨組)的主體責任具體化、明確化,細化為3條10個方面,從組織領導、督促檢查、選人用人、作風建設、深化源頭治理等方面明確黨委主體責任。制定《新平縣懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制考核辦法》,細化責任制目標任務,以責任考評和責任追究為抓手,推動黨風廉政建設責任制落實。2014年,縣委與71個責任單位簽訂責任書;年終,由縣委常委帶隊實施責任制考評,對22個先進集體進行表彰,對3個“合格”、1個“基本合格”單位進行通報;約談單位領導3人。在市對縣黨風廉政建設責任制考核中,新平縣被考評為責任制工作“優秀縣區”。
種好“責任田”,強化紀委監督責任。全縣各級紀檢監察機關突出維護黨的紀律、加強對作風建設情況的監督檢查、查處違紀違法案件、發揮黨內監督專門機關作用、加強反腐倡廉制度建設等五項職能,落實“三轉”要求,聚焦中心任務,強化監督執紀問責,持之以恒正風肅紀、堅定不移懲治腐敗。全年共實施各類監督檢查618項(次),監督“三重一大”事項141項(次),進一步嚴明紀律、暢通政令。抓重點、抓節點,緊盯貫徹執行中央八項規定精神、厲行勤儉節約規定和“四風”突出問題整改落實等情況,加大明察暗訪、通報曝光力度,強力剎風整紀,問責33人、約談2人、函詢5人,實名通報4期17人。對腐敗行為“零容忍”,嚴肅查處各類違紀違法案件28件28人,移送司法機關6件6人。
管住“自家門”,強化部門具體責任。制定《新平縣貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃〉任務分解方案》,把懲治和預防腐敗體系建設任務細化為3個方面64項,把責任分解到各級各部門、落實到各個工作崗位。全縣20個黨委(黨工委)、6個黨組、140個黨總支、1441個黨支部、16126名黨員參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動,落實“三嚴三實”要求,聚焦“四風”突出問題,組織開展“小金庫”、“吃空餉”、會員卡清退、超標辦公用房騰退等專項治理,切實改進作風、堅決糾正“四風”。政府部門推行權力清單制,推進“陽光”政務,公布366項行政審批事項辦理流程并作出限時辦結服務承諾;深化行政審批改革,取消、調整合并一批行政審批事項,全縣共保留406項。全縣共梳理部門權力978項、繪制權力運行流程圖200項、查找風險點1067個、制定防范措施1307條;梳理個人權力762項、查找風險點1689個、制定措施1940條、工作制度335項,進一步完善廉政風險防控機制建設。
守住“生命線”,強化黨員自律責任。廣泛組織黨員干部學習習近平總書記系列重要講話精神和中央省市紀委全會精神;大力開展理想信念、宗旨意識、黨紀法規、廉潔自律教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,教育引導黨員干部守紀律、講規矩,守住廉潔從政、干凈干事“生命線”。2014年,先后舉辦科級領導干部、村(社區)干部等廉政教育培訓班;開展廉政黨課教育208場(次)、警示教育80余場(次);領導干部簽訂廉政承諾書620份。推行領導干部任前“雙談”、“雙簽”制,對56名新提拔的領導干部及配偶進行任前廉政談話、家庭助廉談話并簽訂廉政勤政和助廉承諾書。落實領導領導干部報告個人有關事項、黨風廉政建設約談、述廉等制度,全縣638名科級以上領導干部報告了個人有關事項,對20名領導干部報告事項進行抽查;縣紀委常委班子成員就鄉鎮(街道)主體責任、監督責任落實情況約談12個鄉鎮(街道)紀委(紀工委)書記;12名鄉鎮(街道)、縣直部門黨政主要領導向縣紀委十一屆五次全會進行專題述廉。