近年來,宜良縣紀委聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的新情況和新問題,緊盯社會熱點、難點、焦點,創新辦案方式,整合辦案線索、辦案資源和辦案力量,增強自辦能力,提升查辦水平。
高位推動,重拳出擊督導辦案??h紀委在辦案過程中,推行“四定一包”辦案責任制。即定領導、定方案、定人員、定時限,案件主辦人對案件查辦一包到底。同時,縣紀委主要領導親臨現場坐陣指揮,及時解決辦案遇到的困難和問題,指導辦案技巧和方法,了解案情進展,研究下步工作。對確定的案件線索明確了三大督辦原則,即,對上級領導機關和領導批辦案件以及大案要案、有影響的案件進行重點督辦,對自辦案件進行跟蹤督辦,對基層案件進行具體督辦。通過強有力的組織指揮,形成破案氣勢,加大威懾力,震懾了腐敗分子,增強了辦案人員的信心,充分調動了辦案人員的積極性和主動性。
整體聯動,厘清線索出擊辦案。對收到的舉報線索,交辦初步出結果后,及時組織信、檢、審干部進行討論分析,進一步排查可疑線索。對舉報線索進行分類,對實名舉報、單位舉報等敏感案件以及其他線索清楚、成案可能性大的案件線索,立即進入初核程序,快速初核。同時,加強與公安、審計、財政、農經、信訪局等單位的聯系,定期召開聯席會和線索分析會,查找發現和獲取有價值的案件線索。在案件線索處理過程中,確定了“三不放過”原則: 即實名舉報線索不放過,重大匿名舉報不放過,“夾生飯”案件不放過。對案件線索實行分類管理,集中精力查辦大案要案,有效地提高案件的成案率。
制度驅動,把緊“閥門”安全辦案。為保證辦案的文明和安全,縣紀委監察局把“零事故”辦案作為案件查辦考核不可動搖的一項硬指標,如果出現安全事故,考核時將一票否決。為此,縣紀委在完善辦案安全制度上下功夫,先后制定了《關于辦理違反黨政紀案件的程序規定的實施辦法》、《關于進一步加強和規范辦案工作的通知》等規范性文件,把嚴格依紀依法安全文明辦案的要求貫穿到查辦案件的每個環節??h紀委在每一個案件查辦中都要開展一次辦案安全教育活動,組織全體辦案人員學習有關嚴格依紀依法、安全文明辦案的制度規定,分析安全事故發生的主要原因,了解事故發生的嚴重后果和有關人員所承擔的責任,以增強安全防范意識。還開展辦案安全基本知識技能培訓,讓辦案人員掌握辦案安全的紀律要求,了解辦案場所檢查、被調查人管護、突發事件應對等方面的知識,提高辦案人員的安全防范能力。
法紀制動,構筑“火墻”清廉辦案。建立和落實辦案工作紀律、保密紀律、組織紀律等相關規定,嚴格執行“五嚴守”、“五禁止”規定。嚴格落實辦案紀律要求,制定了辦案工作守則,并堅持“一件案件一個預案”、層層簽訂責任書,紀委主要領導作為第一責任人靠前指揮、分管副書記駐點指揮,實現辦案人員零違紀。為強化辦案紀律,規定凡“跑風漏氣”、辦“人情案”等以案謀私的,將嚴肅處理,絕不姑息遷就;規定各工作組之間不準相互打聽和在公眾場合討論案情,案件信息和進展情況直接報專案組領導。