一、文山秉烈鄉武裝部原代理部長林輔強違規公款吃喝問題
1、基本案情
林輔強,1976年9月生,男,漢族,本科文化,云南省文山市人,原秉烈鄉黨委委員、武裝部代理部長,分管鄉計生辦工作。因違規公款吃喝被給予黨內嚴重警告處分。
2、查處過程
經查,2013年1月至2014年12月,林輔強在任代理武裝部長期間,利用分管鄉計生辦工作的職務之便,以下鄉、村干部和計生宣傳員來計生辦辦事、與相關站所對接工作、鄉鎮間工作交流等為由,頻繁用公款安排吃喝145次,共花費公款85060元,林輔強親自參與吃喝118次,親自安排吃喝70次,花費公款39990元。平均每3天就安排一次吃喝,有時安排吃喝連續兩三天,所有吃喝發生的消費票據都由林輔強簽字同意報銷,費用由鄉計生辦公款列支。林輔強身為一名中共黨員、代理武裝部長,頻繁用分管的秉烈鄉計生辦公款安排吃喝,其行為已嚴重違反了黨的紀律,構成了違反廉潔自律規定錯誤,情節較重。
處理結果:按照《中國共產黨紀律處分條例》第七十八條之規定。經文山市紀委常委會議討論,決定給予林輔強同志黨內嚴重警告處分。
3、剖析與警示
林輔強在秉烈鄉任代理武裝部長近4年的時間里,作為單位領導班子成員,本應帶頭執行厲行節約各項規定,狠剎公款吃喝,但在實際工作中,林輔強不注意學習,放松了世界觀、人生觀和價值觀的改造,漠視中央八項規定精神,心存僥幸,貪圖享樂,揮霍浪費,頂風違紀,在社會上造成不良影響。
該案例給我們領導干部敲響了警鐘,一要深刻認識公款吃喝的危害性。文山市委一直強調公款吃喝的問題,制定出臺了多項規范公務接待、厲行節約等制度規定,并由市紀委監察局牽頭,多次組織明查暗訪,也曝光和處理了一些人,但有的單位和個人置制度和紀律于不顧,認為并沒有把錢揣進自己口袋里,也沒有利用手中的權力謀取私利,只是簡單的吃吃喝喝,充其量就是打打“擦邊球”,不是什么大問題,最終喪失了一名共產黨員的基本原則,導致了違紀問題的發生。二要強化監督檢查。文山市將進一步加大對厲行節約、公務接待制度的糾處力度,用監督傳遞壓力,用壓力推動落實,確保各項制度落地生根。同時,不斷強化責任追究,既查處當事人責任,又要追究分管領導的責任。三要加強學習教育。各級領導干部要帶頭執行有關規定,嚴格公務接待標準,對違規違紀者發現一起查處一起,嚴肅查處違反中央八項規定精神問題和整治發生在群眾身邊的“四風”及腐敗問題,以反腐倡廉的實際成效取信于民。
二、富寧縣總工會原常務副主席韋云祥公款購買土特產和違規發放會議紀念品問題
1、基本案情
韋云祥,男,1974年12月生,壯族,富寧縣那能鄉人,大專學歷,1996年7月參加工作,1999年7月加入中國共產黨。先后在剝隘鎮政府、縣委辦、縣總工會工作,原任縣總工會黨組書記、常務副主席。
2、查處情況
經查,韋云祥在擔任縣總工會黨組書記、常務副主席期間,于2013年1 月至12月,違反八項規定精神、廉潔自律規定和財經紀律,違規購買土特產和發放會議紀念品共計199715元;違規發放加班補助、加班餐費和生活用品共計27388元;違規安排娛樂消費和代開發票虛列支出29981元。
根據《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》的規定,給予韋云祥黨內嚴重警告處分和行政記大過處分。其違規發放的加班補助、加班餐費和生活用品27388元予以收繳。
3、剖析與警示
聞警不醒,我行我素?;鶎訂挝辉诜昴赀^節要往上送禮是多年來養成的行政陋俗。領導干部憑以往的經驗認為:大多項目和經費都必須靠搞人情關系才能拿下,不送禮、不會送禮,就等同于“傻子”。用公款跑項目,名義上是為地方、為單位爭取資金項目。實際上,是揮霍浪費國家財務,換取領導個人社交網絡的擴大,用國家的錢鑄就個人“朋友圈”和“利益鏈”。韋云祥曾有從事辦公室后勤保障工作的經歷,自走上領導崗位之后,哪怕是中央八項規定出臺后,仍然沒能堅決執行好中央、省、州、縣的規定,公然把送禮視為正常的上下級工作聯系方式,沒有及時轉變個人的“政治觀念”,杜絕送禮的健康氛圍還未形成,思維定勢和習慣使然,甚至是把送禮行為從公開的層面轉入地下活動,處于藕斷絲連階段,模糊之中他剎車不及時,以至于頂風違紀被查處。
放松學習,無視法紀。近年來,一些基層黨員干部,特別是黨員領導干部對黨紀法規學習重視不夠,經常以工作忙為借口,對中央和省、州、縣的一些新的法律法規不掌握、不了解、不熟悉,導致工作和生活中犯了一些嚴重的錯誤還不知道自己犯了什么錯誤。正如韋云祥在談話中坦白:“我用公款購買禮品送給上級領導,又沒有裝入自己的腰包,這也違紀嗎?”,從韋云祥的話語中,我們得到警醒:加強對黨員領導干部的理論學習和廉政教育是一項長期的政治任務,決不能放松。
心存僥幸,膽大妄為。從中央到地方,各級領導機關以會議和文件形式,嚴令禁止發放會議紀念品。但韋云祥以身拭紀,頂風違反規定,慷國家之慨,花公家大錢發放會議紀念品和送土特產。富寧是國家貧困縣,近20萬元的公款數目不小,如果都用在老百姓的身上,能為群眾解決許多困難。如此揮霍浪費,頂風違紀,除了心存僥幸,無視規矩,更是膽大妄為。
法紀意識淡薄,以身挑釁規矩。身為部門主要領導,韋云祥紀律觀念淡薄,在中央和省州縣的政策鐵令面前,置若罔聞。把紀律、制度高高掛起,甚至視為單位內部建設的“裝飾”,混淆視聽的表象,公然在紀律的眼皮底下,自搞一套。用習慣和經驗挑釁和試探國家禁令的執行,用揮霍浪費國家資金來換取干部職工和會員代表的支持和擁護。一個單位、部門出現“給點、拿點、吃點、笑點”的現象,往往表面看似“一團和氣”,深挖才發現整個單位風氣敗壞、違規違紀行為不斷,往往領導干部整體價值取向已經扭曲,違紀違法的敗露只是時間和機會的問題。