曲靖市以開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機,緊扣群眾最關心的問題,把切實解決群眾反映強烈的突出問題作為專題教育活動的重要內容,積極回應人民群眾的訴求與期待,解民難、辦實事,以活動的實際成效贏得廣大群眾的滿意。
著力解決紀律松弛。不定期察訪上下班紀律、會風會紀、干部走讀現象,組織對作風建設主體責任和監督責任落實、國家公職人員八小時以外作風建設、行政審批部門服務招商引資企業等情況開展專項督查,引導干部職工主動接受紀律和規矩約束。將違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律、中央八項規定精神和廉潔自律規定等行為作為紀律審查重點,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結五類標準,定期清理線索,確定審查重點。嚴格執紀,依紀依規辦案,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。開展以李云忠貪腐案件為典型的警示教育活動,進一步強化了“不敢腐不能腐不想腐”的氛圍。
著力解決工作不實。深入項目責任單位或項目現場對重大項目、重點工程推進過程中的作風問題開展監督檢查,針對存在問題提出意見限時整改,推動項目順利實施。如年初對普宣高速公路開展專項紀律檢查,12月3日至13日對縣(市、區)及市直部分責任部門貫徹十八屆五中全會精神、穩增長、扶貧攻堅、“八個嚴禁”專項整治、社會事業發展項目推進、會澤“8.03”地震災后恢復重建等六項工作的落實情況開展專項紀律檢查。問效窗口部門。組織38個市直單位領導代表、78個服務窗口簽訂《公開承諾書》,從8個方面向社會鄭重承諾并自覺接受群眾監督。先后開展明察暗訪12次,發現問題121個,處理人員201人,約談單位領導78人;對民主評議靠后的10個窗口主管部門領導進行約談并促其整改提高。向“吃空餉”開刀。清理“吃空餉”人員342人,涉及金額482.34萬元全部追繳回財政,辦理辭退(職)手續86人、提前退休20人、返回崗位100人、開除公職1人、按政策規范工資135人。
著力解決節日腐敗。“廉不廉,看過年;潔不潔,看過節”,針對群眾反映強烈的“節日病”,曲靖市在“元旦”“春節”“清明”“五一”“端午”“中秋”“國慶”等重要節日節點前下發廉潔自律要求并在媒體上公布,持續釋放執紀必嚴的強烈信號,要求各級黨委(黨組)組織干部職工認真學習、堅決落實,做到了早提醒、早預防。2015年“中秋”“國慶”前夕對52個市直單位開展明察,提要求、打招呼,切實營造節儉過節、安全過節的良好氛圍;深入機關單位、高速公路出入口、大型超市、賓館飯店、娛樂場所、休閑山莊、茶室(麻將館)、風景區開展高頻度、多層次、全方位的督促檢查,全年共明察暗訪7次,出動督查人員71人(次),查處公車私用問題4起、值班值勤問題4起,公車標識問題7起;配合省紀委明察暗訪組于“五一”“中秋”“國慶”期間開展明察暗訪,查處違規辦理購物卡問題3起,給予黨政紀處分5人,問責4人,有效遏制了“節日病”。
著力解決為官不廉。認真落實《曲靖市深入開展“八個嚴禁”專項整治工作方案》,切實加強組織協調,健全完善工作機制,深入查找問題根源,確保專項整治工作有的放矢、對癥下藥。在珠源清風網開通“八個嚴禁”專項整治舉報郵箱,受理各類監督舉報。制定實施了曲靖市《黨政領導干部履職擔當不到位問責辦法(試行)》《國家公職人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規定》《縣處級領導干部廉政檔案管理暫行辦法》《國家公職人員非工作時間監督辦法(試行)》等制度,開展市管領導干部任前廉政談話2批87人次,對1435名縣處級干部實行廉政檔案管理,取消了1名廉政審查不過關干部的任職資格;131名縣處級干部報備了操辦婚喪喜慶事宜,查處違規收送“紅包”問題8起,處理9人,涉及金額33萬余元,對5起典型案例進行了公開通報曝光。配合有關部門先后2次對全市國家工作人員的配偶、子女是否有移居國(境)外的情況進行全面清理核實;開展黨政領導干部企業兼職清理,清理212名在企業兼職的黨政領導干部。四是通過召開工作推進會、不定期察訪整治痕跡資料及臺賬等形式,及時了解掌握各地各單位工作進展情況,促進各項整治措施落地生根、取得實效。
著力解決訴求不暢。按照“橫向到邊、縱向到底、不重不漏”的原則,將各部門分配下達的民生資金數據資料統一錄入監管平臺,由“部門單線監管”變為由各級紀檢、財政、部門、鄉(鎮)參與的“網格化全覆蓋監管”。截止12月24日,全市在民生資金監管平臺上接收資金479868.55萬元,撥付資金329607.90萬元,發放資金361984.5萬元,完成信息發布2507條。認真落實“五級聯動”解決群眾訴求工作機制。通過省、市、縣、鄉和村(社區)五級“程序式”運作、“一站式”受理、“會診式”處理、“全程式”督辦,全年各級群眾訴求中心(工作室)共受理各類群眾訴求51236件,其中已辦結51162件,辦結率達99.8%,切實維護了群眾的利益。
著力解決基層腐敗。認真整頓私人會所、培訓中心和“會所中的歪風”,1281名縣處級以上領導干部做到了會員卡“零持有、零報告”。對超標辦公室開展清理騰退,清理騰退超標面積1298平方米。狠剎婚喪娶嫁、建房喬遷等大操大辦之風,層層傳導壓力,輻射到城鄉,讓群眾不堪重負的大操大辦之風得到有效遏制。采取思想、行政、法治相結合的手段,運用攻心、算賬、聯動等方式,大刀闊斧整治“游喪”、“鬧喪”,使愈演愈烈的陳規陋習悄然消失。整治駕培市場。牽頭組織市公安局、交通局和發改委等部門對全市機動車駕駛員培訓考試中存在的問題開展專項整治。整治中走訪學員861人,暗訪23次,查扣“黑教練”車17輛,教育“無證駕駛學員”47人,對學員反映在培訓過程中存在吃拿卡要行為的15名教練員列入“黑名單”并清理出教練隊伍,推進了“陽光收費、廉潔駕照”建設。清理違規低保。配合有關部門開展低保專項清理行動,集中整治“錯保、漏保、騙保、關系保、人情保”等問題,打造了“陽光低保”。