針對當前黨風廉政建設責任制面臨一些亟待解決的問題和少數地方和部門的領導干部對執行黨風廉政建設責任制的重要性認識不足,具體的、可操作性的舉措少,致使工作流于形式,沒有落到實處等問題。曲靖市紀委監察局采取有效措施,狠練執紀內功,切實推動黨風廉政建設主體責任落實到位。
明確職責定位。充分發揮全市各級紀檢監察機關職能作用,堅持在黨委的領導下開展工作,積極協助黨委開展對黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核,并把檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。深入開展黨風廉政建設責任制的專題調研,找準存在問題,進一步修訂完善相關規定,制定切實可行的責任追究制度。對所承擔的工作任務,職責范圍認真梳理,收攏五指、握緊拳頭,理清職責,突出主業,執好紀,問好責,把好關,對職責內的堅持堅決辦、馬上辦、快速辦,對職責外的堅持轉交辦、督促辦、跟蹤辦,既不做偏向市場主體一方的“運動員”,也不做替代業務監管部門的“裁判員”,真正當好執紀執法的“監督員”,切實圍繞主題主線,做強做優反腐倡廉“主業”。對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作有問題也不報告、不反映,敷衍塞責、不抓不管,造成不良后果和惡劣影響的,依照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》嚴肅處理。突出責任追究的重點,對不認真履行反腐倡廉職責,導致本地區、本單位屢屢出現重大腐敗問題的;對違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》,造成用人失察失誤和不良影響的,一律嚴肅追究責任。適時對責任追究方面的典型案例進行通報,增強責任制的威懾力。
轉變監督方式。按照“獨立抓、牽頭抓、協調抓、督辦抓”等方式,分清責任,分步推進,分層落實,從日常的直接參與中跳出來,把更多精力放在督促有關責任部門抓執行抓落實上來,做到到位不越位、牽頭不包辦、督促不替代。把一般性工作的推進督查,轉為以反腐敗斗爭、作風轉變、紀律嚴明為重點的過程性督查,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,持之以恒強化作風建設,聚焦“四風”,抓好重要時間節點的監督檢查,動真碰硬、正風肅紀,健全改進作風常態化制度,以優良黨風政風帶動社風民風。
加強源頭防腐。緊緊抓住權力監督與制約這個根本問題,按照把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制,不能腐的防范機制,不愿腐的保障機制,構建決策科學,執行堅決監督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系,建設廉潔政治,努力實現干部清正,政府清廉,政治清明的要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,提高預防腐敗的科學化水平,形成源頭防腐工作機制。不斷加大權力運行過程的公開力度,讓權力在陽光下運行,形成多層次、全方位的監督網絡,更加科學有效的防治腐敗。
加大懲腐力度。堅持有腐必反,有貪必肅,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅決查處領導干部的違紀違法案件和發生在群眾身邊的腐敗案件,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,強化查辦案件的全局意識,責任意識和硬任務、硬約束、硬考核的理念。千方百計拓展案源線索,注重把監督檢查的成果轉化為查辦案件成果,增強辦案的威懾力、影響力,為有效治本贏得時間。堅持嚴格依紀依法、安全文明優質快速辦案,力爭把每一起案件辦成經得起檢驗的鐵案。
練就執紀內功。正人先正己,把加強紀檢監察機關自身建設作為基礎性工程來抓。認真落實“監督者更要帶頭接受監督的機制”的要求,嚴格執行各項紀律規定,完善內部監督制約機制,注重能力建設,錘煉過硬作風,以鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。