黨的十八大以來,臨滄市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關,以深化改革為動力,以正風肅紀為抓手,以制度約束為重點,把全面從嚴治黨置于全盤工作的重要位置,采取有力舉措,敢于亮劍,敢于擔當履職,依紀依規(guī)從嚴從實管黨治黨,不斷推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
敢于擔當履責 “兩個責任”落地生根
全面落實黨委主體責任。市委始終堅持把落實黨風廉政建設主體責任作為首要任務來抓,今年以來,市委常委會多次專題研究黨風廉政建設工作,制定出臺了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》,完善黨委領導班子、黨委主要負責人、黨委領導班子其他成員、各套班子黨組及有關部門的“四個責任體系”,市委常委帶隊對全市落實黨風廉政建設責任制情況進行了檢查考核。制定《市委常委領導班子2015年落實黨風廉政建設主體責任清單》,明確了責任主體、責任內(nèi)容、完成時限、牽頭單位,形成縱向到底、橫向倒邊、層層負責、逐級落實的有效機制,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲一體化的“落實鏈條”,為全市各級黨組織進一步推進主體責任落實具體化、常態(tài)化奠定了基礎。
切實履行紀委監(jiān)督責任。市紀委認真貫徹市委《關于落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的實施辦法》,督促各級黨委(黨組)履行黨風廉政建設領導者、組織者、主抓者、執(zhí)行者的職責。實施領導干部述廉制度。年內(nèi)組織63名市管黨政班子主要負責人向市紀委全會述廉。開展廉政審查工作,共審查領導干部1508人次、單位72個。推進黨員領導干部廉政檔案建設,建立處級領導干部廉政檔案980余份。加強政風行風建設,對2014年度民主評議機關和行業(yè)作風工作排名末三位的市直單位領導班子成員進行約談,對2014年度黨風廉政建設責任制考核為基本合格的7個單位主要負責人、紀委(紀檢組)負責人進行約談,組織46名市直單位領導上“政風行風熱線”,解決群眾訴求問題37個。通過強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,督促各級黨委(黨組)對作風紀律建設的抓好抓落實。
強化監(jiān)督執(zhí)紀 從嚴從實管理干部
作風建設明察暗訪常態(tài)化。市紀委制定出臺《作風建設明察暗訪常態(tài)化工作辦法(試行)》,實現(xiàn)作風建設明察暗訪工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。抓住春節(jié)、清明、中秋、國慶等重要時間節(jié)點,緊盯節(jié)日期間公款吃喝、旅游、送禮、奢侈浪費等不正之風,定期不定期進行明察暗訪,對違反中央八項規(guī)定精神、基層腐敗和“四風”問題亮劍出擊、查處懲戒、及時曝光,持續(xù)形成震懾力。
重大決策部署監(jiān)督檢查深入化。全市各級紀檢監(jiān)察機關加強對中央、省、市重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點對普洱景谷“10·7”,滄源、耿馬“3·01”抗震救災和災后恢復重建、“穩(wěn)增長”、“五網(wǎng)建設”、安全生產(chǎn)等工作開展專項督查,確保政令暢通。深入開展“六個嚴禁”專項整治,對7個市直主責部門開展工作情況進行監(jiān)督檢查,對存在問題督促整改落實。
查處問責通報力度趨勢化。十八大以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關,不斷增強典型案例通報曝光的時效性和導向性,采取定期與不定期相結合,典型案例與專題通報相結合的方式,利用文件、報紙、網(wǎng)絡等多種形式加大對典型案例的通報曝光力度,切實回應群眾關切問題。對發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案例在《臨滄日報》、臨滄新聞網(wǎng)等市級主流媒體進行了曝光,增強了震懾力和警示教育效果。
紀律審查高壓態(tài)勢持續(xù)化。制定出臺《臨滄市紀委市監(jiān)察局紀檢監(jiān)察室監(jiān)督執(zhí)紀問責總承包工作辦法(試行)》,《臨滄市紀委市監(jiān)察局機關信訪投訴舉報件處理辦法》,對全面履行監(jiān)督檢查、紀律審查、問責處理職責進行規(guī)范。實行重要案件線索下管一級,確保重大案件線索不積壓、不流失、不失泄密。
明確職責定位 創(chuàng)新機制求突破
創(chuàng)新機制促發(fā)展。制定并出臺《臨滄市貫徹落實〈關于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協(xié)作配合的意見〉實施辦法》,實現(xiàn)了由單兵作戰(zhàn)向全員辦案的轉(zhuǎn)變,形成了紀律審查的整體合力。制定出臺《臨滄市紀委市監(jiān)察局紀檢監(jiān)察室監(jiān)督執(zhí)紀問責總承包工作辦法(試行)》,推行監(jiān)督執(zhí)紀問責項目化、程序化、規(guī)范化。制定出臺《關于對全市紀檢監(jiān)察機關深化“三轉(zhuǎn)”突出主業(yè)保護干部干事?lián)數(shù)闹笇б庖姟罚瑖栏癜盐蘸瓦\用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,及時對輕微違紀問題約談函詢,對反映失實問題予以澄清。
筑牢理念明黨紀。全市各級紀檢監(jiān)察機關以學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為契機,牢固樹立紀在法前、紀嚴于法的理念,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀思維和審查方式,把紀律挺在前面的要求貫穿于紀檢監(jiān)察工作的各個環(huán)節(jié)、全部過程,將嚴明紀律融入黨員干部的日常監(jiān)督管理中,不斷將黨的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。全市各級紀檢監(jiān)察機關以敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責的精神和過硬的思想政治、能力素質(zhì)、作風紀律,打造成一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關,以履行“兩個責任”為抓手,不斷強化作風建設,全面深入推進反腐倡廉工作,為臨滄實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保障。