12月11日,西雙版納州委召開縣處級領導干部大會,會議圍繞專題教育第三專題“嚴以用權”,以“三嚴三實”要求推進黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任“兩個責任”落實為主題,對全州各級領導班子和領導干部如何正確認識主體責任、準確把握主體責任的內涵本質和推進責任落實進行了闡釋和解讀。
會議指出,落實主體責任是法定職責所賦予的,各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。落實主體責任是黨的性質決定的,要樹立不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是瀆職提理念,各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。落實主體責任是反腐敗形勢的迫切要求,十八大以來黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,但滋生腐敗的土壤依然存在、反腐敗形勢依然嚴峻復雜,反腐敗斗爭形勢凸顯長期性,復雜性,艱巨性“三個特性”。各級黨委主要負責人要從落實黨要管黨、從嚴治黨的高度,深刻認識落實黨委主體責任的極端重要性,增強憂患意識和執政意識,強化責任擔當,做黨風廉政建設的清醒人、明白人、帶頭人。
會議強調,要從政治、內容、方法手段三個層面來把握主體責任的內涵和本質。落實主體責任就是要選好、用好干部,糾正損害群眾利益,從源頭上防止腐敗,支持紀委執紀工作,當好廉潔表率五個方面。從政治層面看,落實主體責任的本質就是要切實加強黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導,是首要的政治責任。主體責任具有政治性、全面性和宏觀性,是“龍頭”和“牛鼻子”,是領導主體、落實主體、工作主體、推進主體。從內容層面看,主體責任是一個全面責任,是領導責任、教育責任、管理責任、檢查考核責任、示范引領責任。從方法手段看,一個方面要持之以恒加強作風建設,要把管黨治黨作為主要職責和根本任務,深入落實中央八項規定;另一個方面要堅決查辦腐敗案件,把握運用好監督執紀的“四種形態”,把紀律和規矩挺在前面,實現“五個轉變”,把握好“三類重點人”和“三個時間節點”,堅決拔“爛樹”、治“病樹”、扶“歪樹”。
會議要求,落實主體責任歸根到底是責任擔當。必須增強責任意識,要完成從領導者向既是領導者又是執行者和推動者轉變,從主要責任向主體責任轉變,從領導責任到直接責任“三個”轉變。必須完善責任體系,落實好領導班子集體責任,主要負責人要切實履行第一責任人責任,班子其他成員要認真落實“一崗雙責”,形成責任傳導機制,形成整體合力。必須狠抓責任落實,以學習宣傳和貫徹落實新修訂的《準則》和《條例》為契機,嚴明黨的紀律,努力提高黨組織的戰斗力和執行力。